富源县构建四项机制探索城乡统筹基层党建新路子
作者:富源县委组织部 发布时间:2011-06-22 19:52:32 点击率:38
富源县按照“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的总体要求,围绕实现 “四个适应”,积极构建四项机制,初步探索出了城乡统筹基层党建的新路子。
适应城乡发展新趋势,构建城乡联建的基层党组织设置机制。按照有利于促进城乡一体化、有利于党组织和党员发挥作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,突破传统单一的党组织设置模式,探索统筹城乡基层党组织建设的有效途径,使基层党组织的触角延伸到了农村的各个组织、产业和领域。依托魔芋、大河乌猪等优势特色产业,在产业链建立党支部25个,在专业协会、合作社和产业园区设立党支部37个。针对部分行政村自然村较多、党员居住分散、参加活动不方便等实际情况,在自然村建立党支部1083个。按照把支部“建在产业下、建在项目上、建在企业里、建在协会中”的思路,采取“联合建、挂靠建、独立建”等方式,新建以煤炭为主的非公企业党支部13个。
适应农村工作新要求,构建城乡共建的村级组织活动场所建设机制。坚持把村级组织活动场所建设作为统筹城乡党建工作的基础工程,突出资源整合,积极推进社会资源向农村转移,实现了城乡党建资源的合理配置。一是推进村级组织活动场所改扩建。先后筹集资金800多万元,对85个标准较低的村级组织活动场所进行了改建和扩建,新建13个村级活动场所,完成178个“党员之家”建设任务。二是提高村级组织活动场所规范化管理水平。按照“配置标准化、管理制度化、使用规范化”的要求,优化房屋功能布局,加大办公设施配套,对146个村级组织活动场所进行了规范化管理和使用工作。三是强化村级综合服务中心建设。以资源整合为手段,积极拓展和延伸村级组织活动场所服务功能,通过与其它农村公共设施建设结合起来,统一规划,统一建设,先后建成了集决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五位一体”的村级综合服务中心159个。
适应以城带乡新任务,构建城乡共创的党建示范点培育机制。充分发挥典型示范在统筹城乡党建中的重要作用,以党建示范点创建为抓手,推进城乡党建工作水平提高。一是在创建目标上突出特色化。按照“一村一品、一村一特”的要求,紧紧围绕魔芋、大河乌猪等农村支柱产业和特色产业,挖掘创建特色,细化创建目标,使示范点创建有特色、有目标。二是在创建方式上突出效能化。坚持把党建示范点创建与新农村建设、项目建设紧密结合起来,注意整合项目资金,先后确定25个党建示范村为全县“四新”工程建设示范村,14个党建示范村为整村推进扶贫开发村,切实把创建效果体现在带动农村发展、促进农民增收上。三是在创建格局上突出网络化。按照“以点连线、连线成片、整片推进、辐射带动”的创建思路,依托已有的党建示范点,分地域构建起了老厂片区、竹园片区、营上片区、中安片区等四个党建示范群,党建示范点带动效应、示范效应和互动效应不断增强。
适应城乡组织新特点,构建城乡合作的联系和服务群众机制。不断创新党组织和党员联系服务群众的有效载体,通过搭建党组织、党员、群众之间的互帮互助平台,切实让群众在统筹城乡党建工作中得到实惠。一是开展“百个单位进百村”结对帮联活动。充分发挥县直机关、事业单位组织优势、资源优势和经验优势,采取“一联一”、“二联一”结对的形式,将103个县直单位党组织与100个村党组织结成了互帮对子,1900名机关党员与2400多名农村困难群众结成了帮扶对子。二是开展“民情大恳谈”活动。积极组织开展以“听民声、解民困、得民心”为主题的民情大恳谈活动,党员干部通过上门入户、谈心交心、拉家常等方式,架起了党群之间的“连心桥”。三是实行乡村“一站式”便民服务。以建设服务型党组织为抓手,以方便群众办事为目标,健全政务服务体系,在11个乡镇建立便民服务站,13个社区建立便民服务中心,159个村建立代办点,有效提高了乡村党组织服务群众的水平。