富源县立足于以煤炭为主的非公企业多、党组织不健全、管理不规范、作用难于有效发挥的实际，大胆探索，创新方式，巧设载体，着力在全县开展非公企业党组织先进性建设，致力搭建企业党组织创争平台，努力把非公企业党组织建设成服务群众、凝聚职工、促进和谐、推动发展的坚强堡垒。

理顺关系，让非公企业党组织找到“娘家”。摸清底子、理顺关系、加强管理，努力提高组建率、拓展覆盖面。一是采取“独建、联建、挂靠、派入”等多种方式，在有3名及以上正式党员的非公企业建立党支部，50名以上正式党员的建立党总支，100名以上正式党员的建立党委，新建立的党组织统一由所在乡（镇）党委管理。二是对正式党员不足3名的非公企业实行选派党建指导员制度，明确党建指导员的主要职责是教育引导企业、培养入党积极分子、发展党员、指导企业建立党组织等，非公企业党建工作成效不明显，党建指导员不脱钩。

规范管理，为非公企业党组织选准“龙头”。一是规范选派工作。按照政治坚定、懂经营、会管理、熟悉热心党的工作、善于协调各方的标准，采取企业党员领导兼任为主，县、镇选派为辅的方式，通过内外选聘、公开选拔、组织选派等形式，选准配强企业党组织书记。县、镇选派的党组织书记或专职副书记，原则上兼任企业后勤副矿长或工会主席等职务；二是规范报酬来源。对选派担任企业党组织书记的干部，每人每月给予3000元定额报酬，其中县财政每人每月补贴1000元，企业每人每月补贴2000元。县财政补贴部分统一划入乡镇账户，企业补贴部分由属地煤炭分局收取，交乡镇党委按规定发放；三是规范考核管理。把企业党组织书记纳入行政村总支书记队伍管理，列入乡镇党委干部培训计划，有针对性地开展理论素质和业务技能培训，努力提高他们的工作水平和履职能力。实行“一年一聘”制，年初制定年度工作目标管理考核办法，年底由县、镇组织进行综合考核，对考核不合格的企业党组织书记进行调整。

建强阵地，使非公企业党组织争到“位子”。一是加强党员队伍建设。坚持“十六字”方针，制定发展党员工作规划，全面开展把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干的“双向”培养活动，着力完善“推优”工作机制，积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作，确保非公企业职工中的党员比例大幅提升；二是加强活动场所建设。全县统一按照有党组织标牌、有党旗、有办公设施、有党务公开栏、有电教设备、有党报党刊和专业技术学习资料、有工作制度“七有”标准，每个企业设立20平方米党员活动室、10平方米支部办公室，进一步强化综合功能，搭建活动平台，确保了党组织有阵地办事、党员有场所议事；三是强化组织制度建设。本着“务实、管用”的原则，结合非公经济党组织特点，建立和完善发展党员工作制度、“三会一课”制度、党员教育培训制度、党内激励关怀帮扶制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党建工作目标管理制度等十多项制度建设，用制度规范党组织自身建设和企业党建工作，确保党组织活动正常、运转有序；四是加大工作经费投入。采取“乡镇党委补助一点、非公企业出一点、党员中层以上管理人员捐一点”的办法筹集工作经费，确保每个非公企业党组织每年工作经费不低于3万元，为党组织正常开展活动提供有效保障。

发挥作用，促非公企业党组织创出“作为”。充分发挥“六种”作用，促进非公企业党组织“大有作为”。一是发挥“宣传队”作用，贯彻方针政策。发挥党组织政治引导、组织保证的优势，加强党的路线方针政策和国家法律法规的宣传教育力度，做好职工思想政治工作，引导企业自觉遵守法律法规，确保党委政府的各项决策落到实处；二是发挥“铁护卫”作用，维护各方权益。一方面依法依规处理劳资纠纷和突发事件，保障职工基本权益。另一方面积极为企业在遇到资金、信息、土地等困难时提供良好服务；三是发挥“主阵地”作用，团结凝聚职工。积极培育企业精神，努力构建健康向上的企业文化，不断陶冶职工情操，凝聚职工智慧，增强企业发展内动力；四是发挥“润滑剂”作用，促进村企和谐。引导企业勇担社会责任，积极投入周边村庄新农村建设，努力为群众解决实际困难。加强与周边企业党组织的横向沟通，协调处理环境治理、矿界纠纷等事宜，切实优化企业发展环境；五是发挥“领头雁”作用，带动群众增收。与当地村党组织配合开展“致富工程”，鼓励企业积极投入劳动力服务社、运输协会等经济实体，努力带动当地群众增收致富；六是发挥“助推器”作用，推动企业发展。把党组织的活动与企业科学管理、安全生产、全面发展结合起来，深入开展“系统标准化”、“平安班组”、“队伍达标”和“社会责任履行”“四个创评”，党组织带头提建议、解难题、办实事，党员带头亮身份、亮职责、亮形象、亮业绩，推动企业安全、和谐发展。