2016年1月22日下午，中共会泽县委十一届二十次全体（扩大）会议在会泽会堂隆重召开。会上，中共会泽县委书记、县长梁志强代表中国共产党会泽县委向大会作了题为《敢于担当不辱使命 奋力开创会泽跨越式发展新局面》的工作报告和审议通过了《中共会泽县委关于制定会泽县国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》。

会议充分肯定了县委常委会2015年以来的工作。一致认为，过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县各族人民，坚持稳中求进工作总基调，用“四个全面”战略布局引领各项工作，着力适应经济发展新常态、破解改革攻坚难题，全县经济实现平稳健康发展、基础设施建设步伐加快、民生事业发展成效明显、灾后恢复重建总体顺利、各项改革举措有效落实、民主政治建设稳步推动、党的建设切实得到加强，取得了来之不易的成绩。

会议认为，“十二五”时期是会泽发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力克服体制转轨、经济转型、“8•03”地震灾害等带来的影响，全县经济社会保持了平稳健康发展的良好态势，教育、卫生、体育等社会事业全面进步，人民群众生活水平和质量不断提高，全面深化改革有力推进，民主法制建设开启新的征程，全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入推进，风清气正的政治生态逐步形成。“十二五”取得的显著成就，为“十三五”加快发展奠定了坚实基础。

会议深刻分析了“十三五”时期全县经济社会发展面临的形势，提出了“十三五”时期全县发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及考察云南重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以建设“现代工业强县、文化旅游名县、扶贫开发特色县、高原生态魅力县”为目标，以提高发展质量和效益为中心，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，主动服务和融入国家、省、市发展战略，着力打基础、育产业、兴科教、建城镇、惠民生、重生态、抓改革、推法治、强党建、增活力，闯出一条跨越式发展的路子，努力与全国全省全市同步全面建成小康社会，为谱写好中国梦会泽篇章奠定更加坚实的基础。

会议提出“十三五”时期全面建成小康社会新的目标要求：综合实力实现新跨越，县内生产总值年均增8.5%以上。人民生活水平和质量实现新提高，实现城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度，全县38.5万贫困人口全部脱贫。公民素质和社会文明程度实现新提升，全社会思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高，文化事业和文化产业加快发展。改革开放开创新局面，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。生态文明建设取得新成效，力争创建为国家级生态县、园林县。

会议提出，要坚持创新发展，推动转型升级。把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制机制，推动大众创业、万众创新。主动适应和把握经济发展新常态，把加快产业转型升级作为转变经济发展方式的战略重点和主要抓手，增强产业核心竞争力和可持续发展能力；要坚持协调发展，促进整体均衡。促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性和协调性；要坚持绿色发展，实现低碳生态。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。发展绿色循环低碳经济，倡导节约健康环保生活方式，强化环境保护和生态建设，促进人与自然和谐共生；要坚持开放发展，推进合作共赢。以开放促改革，围绕打造良好的发展环境，全面深化各领域改革，发挥市场对资源配置的决定性作用，进一步激发发展活力；要坚持共享发展，体现和谐公平。以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，营造人人参与、人人尽力、人人享有的浓厚氛围。逐步推进基本公共服务均等化、普惠化，促进社会事业全面进步，加强保障和改善民生。加强和创新社会治理，促进社会公平正义，让全体人民有更多获得感。

会议指出，2016年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，必须坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，着力抓投资稳增长、抓基础增后劲、抓城镇促统筹、抓扶贫补短板、抓重建惠民生、抓稳定促和谐、抓党建强保障，努力推动全县经济社会跨越式发展，为“十三五”发展开好局、起好步。会议同意报告提出2016年的奋斗目标：要确保县内生产总值增8.5%以上，地方公共财政预算收入增5%以上，固定资产投资增34%以上，社会消费品零售总额增12%以上，城镇居民人均可支配收入增9%以上，农村居民人均可支配收入增12%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，单位生产总值能耗下降3%，人口自然增长率控制在7‰以内，城镇化率提高2个百分点。做好2016年的各项工作，必须着力抓好9个方面的工作：一要调结构、转方式，切实提升综合经济实力；二要打基础、增后劲，切实夯实发展新支撑；三要推改革、扩开放，切实拓展发展空间；四要补短板、重精准，切实打好脱贫攻坚战；五要办实事、惠民生，切实增进群众福祉；六要抓文化、强引领，切实增强发展软实力；七要建生态、重保护，切实筑牢生态安全基础；八要聚人心、汇民智，切实加强和创新社会治理；九要高起点、高水准，切实编制好“十三五”规划纲要和专项规划。

会议强调，圆满完成2016年工作目标和“十三五”时期的工作任务，实现与全国全省全市同步全面建成小康社会，关键在党，关键在人。全县各级党组织要全面落实从严治党要求，加强和改进党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力推动经济社会跨越式发展。一要把好理想信念这个“总开关”；二要夯实基层基础这个“主阵地”；三要树好正确用人导向这个“风向标”；四要抓实责任落实这个“牛鼻子”；五要用好正风反腐这把“手术刀”，积极营造风清气正的政治生态，为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。