会泽县23个乡（镇、街道）的378个村（社区）、4230个村（居）民小组将在2016年集中开展换届工作，为确保村“两委”换届工作有序推进，县委组织部立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持做到调研摸底先行、分析研判先行、集中整顿先行、财务审计先行、队伍培养先行“五个先行”，认真做好换届调研及各项准备工作，牢牢把握村级组织换届工作的主动权。

调研摸底先行。下发了《关于认真做好村（社区）“两委”换届选举调研摸底及前期准备工作的通知》，组成专题调研组，通过走访座谈、民主评议等形式，对村级换届选举工作进行专题调研，分析影响换届选举的各种不利因素，切实做到情况清、底子明。

分析研判先行。结合调研摸底，对村（社区）“两委”成员的组成结构，重点对现任班子结构、运行状况和存在问题进行评价，有针对性地提出进退留转意见。同时，要求在11月底前，各乡（镇、街道）党政领导与辖区内村（社区）书记、主任开展一轮交心谈心，及时掌握思想动态，确保今年下半年至明年换届期间村组干部思想不散、干劲不减。

集中整顿先行。在对47个村（社区）软弱涣散基层党组织进行重点整顿的基础上，结合基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的整顿工作，对调查摸底中排查出的38个“重点村”和“难点村”，认真分析矛盾产生的根源和症结，逐村研究应对措施，逐一制定整顿转化方案，限期集中进行整改，达到抓一个成一个、改一个带一片，为换届选举健康有序进行打牢基础。

财务审计先行。提前开展财务清理工作，及时公开集体财务收支、集体资产管理使用、债权债务等情况，接受群众监督。计划在12月底前，组织协调审计、农业等部门对村组干部普遍进行一轮离任审计，让干部“清白”离任，群众“明白”选举。

队伍培养先行。全面建立村组干部后备人才库，注重从党性意识强、服务意识强、政治素质好、带头致富能力突出、在群众中享有良好声誉的农村致富能手、专业合作组织领办人、外出务工经商人员、复转军人、毕业返乡大学生等优秀人才以及大学生村官中选拔培养村组干部后备人才，重点抓好基础党务薄弱、群众公认度差、班子年龄结构老化等村（社区）的后备人才库建设，确保换届时有人可选，选得出能人，目前，全县共有村级后备干部755名，其中：45岁以下的560名，高中及以上学历的达392名。