会泽县“四联”并举整顿软弱涣散基层党组织
作者:会泽县活动办 发布时间:2014-07-24 17:29:48 点击率:8
会泽县把整顿软弱涣散基层党组织工作作为“一把手”工程,对软弱涣散基层党组织存在的问题来一次大排查、大检修、大扫除,进一步夯实基层基础,推进教育实践活动取得实效。
“三级”联抓。坚持“书记抓、抓书记”,严格落实县、乡、村三级书记责任,县委高度重视软弱涣散党组织整顿工作,召开会议专题研究整顿工作具体事宜;党(工)委书记作为第一责任人,驻村蹲点,靠前指挥,统筹抓好整改工作的推进和落实;党委副书记、组织委员作为直接责任人,严格落实各项具体工作;党支部(总支)书记发挥领头雁作用,带领党员群众落实各项整顿措施。抽调骨干力量组成整顿工作组,深入党组织开展整顿,整顿工作纳入基层党建工作考核范畴,整改任务不完成,工作组不撤回,整顿达不到要求,追究党(工)委主要领导责任。
“三找”联查。一是联合排查找准整顿对象。成立7个调研组深入42个党(工)委,开展软弱涣散党组织专题调研活动,全面了解掌握党组织建设情况。各党(工)委选派调查组,对所辖党组织进行“拉网式排查”,确定了36个村、2个社区、65个其他党组织为软弱涣散党组织。二是多方问诊找准整顿问题。软弱涣散党组织通过上级点、自己查、群众帮等方式广泛听取领导干部、党员、群众、两代表一委员的意见建议,并对照十种软弱涣散村党组织表现形式,进行集中会诊,找准存在问题。三是对症下药找准整顿对策。按照查找出的不同成因,实行“一支部一方案,一问题一对策”,对症下药,制定有针对性的整顿方案,逐一登记造册、建立台帐。县、乡、村三级共建立整顿台账146套。
“三方”联动。一是领导带头挂村整顿。按照“一帮一”结对帮扶模式,县级领导干部定点联系帮扶1至3个村,定期深入帮扶村指导工作、解决问题,带动转化提高,24名县级领导走访调研200余人次,召开座谈会48场次。二是工作组驻村整顿。各党(工)委选派工作组驻村开展工作,抽调常务书记、新农村指导员、大学生村官参与整顿工作。县委23个教育实践活动督导组采取明察暗访、听取汇报、个别走访等形式督导整顿工作。三是部门联动合力整顿。组织部门发挥牵头抓总作用,把整顿工作与群众路线教育实践活动有机统一起来,在活动中找准问题,统筹力量解决问题。充分发挥纪检、政法、扶贫、信访等职能作用,各负其职、加强协作,形成整体合力。
“三策”联改。一是选优配强班子。采取上级派、支部选、邻村调等方式调整充实党组织领导班子,对班子不团结、内耗严重的,给予诫勉谈话,限期整改,必要的进行调整。已选派常务书记38名、大学生村官专职专选副书记19名,完成15个党组织书记和副书记配备,对不团结的3个党组织给予诫勉谈话。二是开展专项整治。对村务财务公开和民主管理混乱的,开展财务清理和审计行动,推行“四议两公开”工作法,建立完善民主管理制度;对社会治安问题突出的,开展严打整治、社会治安集中整治专项活动;对信访矛盾纠纷集中的,由党(工)委班子成员包点到户,帮助协调解决问题;对组织制度形同虚设、不开展党组织活动的,加强监督检查,规范组织活动。对7个村的党务村务财务公开栏进行了清理,开展治安整治专项活动24次,化解纠纷40余件。三是落实基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策,健全完善基层组织工作人员报酬正常增长机制,建立稳定的经费保障制度,按时拨付党建工作经费,行政村党建工作经费已增加到3万元、社区5万元,村(居)民小组1000元。推行扶贫开发和基层党建整乡“双推进”、“红色信贷”、“红色股份”试点工作,增强村级组织“造血”功能,将发放红色信贷1400万元。