陆良县“四举措”积极开展非公有制经济组织

和社会组织党组织集中组建活动

陆良县在非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动中，以县委“两新”党工委为龙头，紧抓行业主管和业务指导部门，创新工作方式，做到底数清、方案细、部署早、领导强，为实现“三个百分之百”任务提供了强有力保障。

调查摸底，掌握情况。为进一步掌握全县“两新”组织数量、从业人数、从业党员人数、是否成立党组织、进三年发展党员情况、是否成立工会组织、共青团组织、妇女组织等20余项详细信息，我县做到早谋划、早部署，在春节收假第一周及时筹备，下发了《关于开展“两新”组织党建工作调研的通知》（陆组电明〔2012〕3号）。同时，组织陆良县委组织部、“两新”组织成员单位、乡镇和华侨管理区的相关人员反复研究商议，精心确定调研课题，并于2012年2月8日组成两个调研组，分赴17个单位及企业开展调研摸底工作。截止2011年12月31日，全县非公有制经济组织819家，已建立党组织的共102家；规模以上企业39家，已建立党组织的共37家；新社会组织共389家，已建立党组织的共9家；个体工商户共13037户。

反复研讨，优化方案。根据全县非公有制经济组织和社会组织的行业分布、隶属关系、党员数量等具体情况，经过反复研究讨论，明确集中组建的重点和难点，明确组建的具体方式，明确完成组建的时限，明确分类组建的具体责任人，分层次、分类别、分步骤制定集中组建工作方案。同时，从转变工作方式入手，深入实际、调查研究，和企业主面对面地谈心，了解业主所思所想，有什么要求、有哪些疑惑，并共同商量研究提出的组建党组织方案是否切实可行，是否能得到业主的理解和支持。截至2012年3月中旬，共实地走访33家非公企业，找20余名企业主面对面谈心，共收集乡镇、各行业主管部门以及非公有制企业、社会组织提出的80余条意见建议。结合陆良实际，制定了《陆良县加强和改进非公企业党的建设工作实施意见》和《陆良县“两新”组织党建工作细化方案》，确实有效地推动了全县“两新”组织党建工作健康发展。

及时部署，广泛动员。县委“两新”党工委紧抓集中组建活动的“三个百分之百”，进一步理清思路，明确任务，强化措施，第一时间下发了县委组织部、统战部、工信局等10个部门《关于开展非公和社会组织党组织集中组建活动的通知》（陆组通〔2012〕10号），同时，及时组织各乡镇、行业主管和业务指导部门以及“两新”组织成员单位就集中组建工作专门召开专题会议，研究部署，细化组建任务。共把全县2家规模以上企业，符合组建条件的15家规模以下企业以及2家新社会组织的组建任务分配到各乡镇、行业主管和业务指导部门。同时，明确集中组建工作各阶段、各时限、各部门的工作任务，并发放《陆良县“两新”组织党建工作手册》，确保按时按质按量完成此次组建工作的目标任务。县卫生局充分发挥行业主管作用，圆满完成2家民营医院党组织组建工作，同时与组建工会、共青团、妇委会等群团组织同步进行，建立了陆良县卫生系统私立诊所行业工会，下设6个工会小组。

加强领导，稳步推进。在抓好此次集中组建工作的同时，进一步加强领导，按照“党委统一领导协调、组织部门具体负责、相关部门协同配合”的要求，整合资源，聚合力量，并以集中组建活动为契机，建立健全县委组织部、统战部、工信局、工商联、工商局、工会、共青团、妇联等部门单位参加的联席会议制度，形成齐抓共管的合力，及时分析研判、调度推进工作落实；建立集中组建活动进度日程表，建立集中组建的责任承诺制度，建立阶段性督查考核评价制度，加强对集中组建工作的督查，对组建不力、行动迟缓的进行组织诫勉谈话，保障集中组建工作的如期完成。