坚持党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作，对于深入推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，对推动经济社会又好又快发展具有重要的意义。陆良县提出“123458”工作法，扎实推进全县党务公开工作，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平，把党务公开工作做成全县党员满意、群众拥护、社会欢迎的“阳光工程”。

强化一把手责任。各级党组织“一把手”是党务公开的第一责任人，要切实发挥“第一责任人”的作用，主动抓、靠前抓、具体抓，亲自组织召开专题会议，研究部署党务公开工作，保证党务公开工作顺利开展。

抓住两个重点。各级党组织要围绕“党员群众需要知道”和“需要党员群众知道”两个重点，本着实用、实在的原则，结合各自实际，各级党组织制定具特色、切实可行的党务公开目录，进一步完善、调整、充实公开的内容，做到凡是党员关注的党内外重大事项和热点问题，凡是易滋生腐败和引发信访、上访的事项，只要不涉及党和国家的机密，都要力求全面、真实、具体地予以及时公开。

处理三个关系。党务公开工作中，要正确处理好三个关系，即正确处理保守党的秘密与党务公开的关系、正确处理好党务公开与政务公开的关系、正确处理好党的地方组织党务公开与党的基层组织党务公开的关系。要以党务公开来统领政务公开、厂务公开和村（居）务公开，坚决防止党务公开摆“花架子”，走过场，回避矛盾、避重就轻，流于形式。

严把四道程序。要严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”四个程序进行，确保党务公开规范运行。党务公开坚持先党内后党外的原则，公开工作要注意改变以往只公开办事结果不公开办事过程的做法，努力使党务公开向事前、事中、事后全过程公开，切实保障党员群众的知情权，使党员、群众在决策前能知情、决策中能参与、决策后能监督，把党务公开的过程变为党员、群众参与民主决策和监督的过程。

健全五项制度。各级各部门要围绕党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，认真总结基层经验，结合制度运行情况，及时进行完善提升，各级党组织要不断建立健全例行公开、民情恳谈、意见收集、监督检查、考核评价等制度，确保党务公开工作做到有章可循，坚决防止党务公开“搞形式”、“走过场”。

做好八个结合。开展党务公开工作切忌片面孤立，必须搞好八个统筹结合，注重综合实效。要与党的组织建设相结合，把党务公开工作列入各级党组织党建工作和创先争优工作的重要内容，做到一并研究部署，统筹谋划，抓好落实；要与政务、村务、财务、办事等公开相结合，统一部署、统一检查、统一考核，做到既各有侧重，又相互促进和补充；要与单位业务工作相结合，找好结合点，找准突破口，增强党务公开工作的实用性和操作性；要与党务办理相结合，通过把本单位党组织各项党务工作的办理流程、办理结果公开出来，增强党务公开的具体性和实效性；要与惩防体系建设相结合，抓好廉政教育、廉政制度建设，从源头上遏制腐败现象的发生；要与党员群众关注的热点难点问题相结合，重点抓好涉及民生的重大决策、项目工程实施及“三资”管理使用的公开；要与落实惠民为民政策相结合，让群众及时、全面地了解党委政府的各项惠民政策及其贯彻执行情况；要与开展“四群”教育实行干部直接联系服务群众制度相结合，把党务公开工作融入到干部联系服务群众工作中，抓好落实。