陆良县在深入“四群”教育中，不断创新党建工作思路，结合工作实际，各级党代表争当“四大员”，充分发挥“党代表常任制”作用，培养“管事代表”。

代表作用常态化，党代表成为党和群众的“联络员”。“以前5年开一次会，我们党代表就是举举手，画画圈，散会就靠边。实行党代表常任制后，一年一次会，报告大家审，决议大家定，会后有任务、有视察、有调研，平时还要做好和群众的联系，我这个代表是越当越有滋味了。”大莫古镇麻舍所村的党代表马有能说，由于当党代表时间长，乡亲们总习惯叫他“马代表”。马有能的一番话，将大莫古镇乃至全县开展党代表常任制的内容、方式以及效果，用通俗的语言表达了出来。党和群众心连心。在实施党代表常任制“十项制度”工作中，“三联系”是陆良乡镇党建工作的一大特色亮点工作。“三联系”即党委委员、纪委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众。大莫古镇试点镇建立了“一名党委、纪委委员联系一个代表团、一名党代表联系十名党员、一名党员联系三名群众”的“三联系”长效机制，11名党委委员、4名纪委委员分别挂钩联系全镇15个代表团，109名党代表分别联系1090名党员，1090名党员再联系3000多名群众。乡镇党委换届至今，大莫古镇参加“三联系”的党委委员、纪委委员、党代表、党员对应联系基层群众达4000余人次，共收集意见建议89条，解决热难点问题65个，基层党代表时刻了解群众疾苦，倾听群众呼声，成为党和群众的“联络员”，在党和群众之间架起了一座上情下达，下情上传的“民心桥”。

代表监督公开化，党代表成为作风建设“监督员”。在开展党代表常任制工作中，陆良县不断拓宽满意度测评空间，建立起了有效的“三评议”制度，群众评议党员，党员评议党代表，党代表评议党委委员、纪委委员。群众、党员、党代表层层评议、层层监督，及时强化了对党员干部队伍的监督，为党风廉正建设筑牢“防火墙”，也提高了党代表参政议政的积极性。中枢镇、三岔河镇、大莫古镇3个乡镇党委作为陆良党代表常任制试点乡镇，坚持每年至少召开一次党代表年会，党代表在年会上民主评议镇党委、纪委领导班子成员，评议结果当场公布，对评议称职率低于80%的党委、纪委领导班子，年度考核不得评为一类班子；评议称职率低于60%的党委、纪委领导班子成员，结合考核情况，进行诫勉谈话，不胜任现职的，实施引咎辞职或责令辞职。

代表权利规范化，党代表成为党委决策“参谋员”。“以前，开完党代会后代表再有什么新想法也不能及时反映。实行党代表常任制后，即使是闭会期间，我们党代表也可以向党委提出各方面工作的建议、议案，为家乡建设建言、献策！”三岔河镇赵家沟党代表高志外自豪地说。党代会常任制的实施，充分调动了党代表的积极性，激发了他们的荣誉感、责任感和工作能量。身处基层的党代表走访在田间地头，多方听取群众意见，他们随时发声音、提意见、说建议，能随时参与职权范围内的有关重大决策、重要事项调查研究，并能够向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重大问题提出意见和建议，成为了各级党委决策的“好参谋”，促使党委和政府的决策上更加民主和科学。在具体的工作中，该县针对党的建设及经济、社会发展等一些重大问题，科学制定调研课题，收集社情民意，进行可行性分析与研究，进一步增强党代表履行职责能力，为党的代表大会和镇党委科学决策提供了思路和建议。2011年底，陆良县各级党代表共提出建议、议案39件，目前已全部办理完毕，并全部以书面形式进行了答复，回复率达100%。

代表履职制度化，党代表成为服务群众的“办事员”。 “过去，我们基层党代表的职权仅仅是在党代会期间才会得到体现，很多党代表在闭会后连自己的党代表身份都忘了。推行常任制后，党代表的工作形成了制度，代表们的职责变明确了，要干的事也多了，在行使权利时也有了依据，做起事来就理直气壮了。”中枢镇西桥社区党总支书记阮其华说。自从开展党代表常任制以来，各乡镇村（社区）的一部分群众的门前有了“党员联系户”的醒目标志，隔上一段时间，各位党代表就要到自己的联系户家里，问问有什么情况需要帮忙，或是问问群众对村干部的工作有什么要求，对村庄建设有什么意见、建议。村（社区）其他的党代表也和他一样，在农忙间隙，都要抽空行使好自己的职权，及时了解群众的所思所想，倾心为民办实事、办好事。今年以来，结合“四群”教育和党员抗旱先锋行动，全县各级党代表共协调争取抗旱资金241.54万元，解决实际问题182个。

党代表公开直选、党代表大会年会、党代表民主议事、党代表三联系、党代表监督评议、党代表视察、党代表活动、党代表提交建议、回复党代表质询、党代表和人大代表联席活动制度，是陆良县推行党代表常任制形成的十项制度，改变了过去那种开完党代会代表就无所事事的境况，进一步增添了陆良县各级党组织建设的活力，充分发挥了代表作用，促进了党内民主，加强了党内监督。不少代表坦言：“现在当基层党代表，真正成了‘管事代表’！”如今，“有事情，找代表”成为该县众多党员群众的口头禅。