陆良县“五举措”扎实推进干部人事制度改革
作者:陆良县组织部 发布时间:2012-07-18 10:31:25 点击率:128
近年来,陆良县以实现干部工作科学化、民主化和制度化为目标,以建立充满活力、科学发展的选人用人机制为重点,扎实推进干部人事制度改革。
拓展方式,加大干部德的考核力度。在干部的日常考核中增加“述德”的专项内容,以民主测评、民意调查、专项考察等方式,广泛了解干部在处理“家庭关系、邻里关系、同事关系、公众关系”和处理“急、难、险、重”工作任务时品德表现,最大限度地提高对考察对象“德”的了解程度。2011年乡镇党委换届测评中,4名原党委班子成员因测评不满意率超过1/3未予提名。加强对干部德的监督。在重视工作时间以内监督的同时,向工作时间以外延伸,察看其圈内圈外、台上台下是不是表里如一,在管理上严格要求,注重教育在前、预防在前,经常开展警示教育、案例讲座等活动,给干部打“预防针”。2011年以来,先后组织500余名领导干部到曲靖警示教育基地接受警示教育。建立谈心谈话制度,县委组织部领导与全县科级领导干部至少进行一次谈话,通过谈话,进一步了解干部思想状况,有针对性地加强干部“德”的建设。
扩大民主,着力拓宽干部选用视野。在严格标准、严密程序的同时,灵活方式,加大竞争性选拔干部的力度,形成推荐选拔与竞争性选拔相辅相成、互为补充的干部选拔机制,拓宽了干部的选用视野,扩大了干部选用民主,促进了优秀人才脱颖而出。自2009年以来,组织公推公选1次,推选产生乡(镇)党委书记2名;公开选拔2次,面向优秀村(社区)党支部书记,选拔了乡镇副职2名,面向全社会联合公选了县直部门副科级领导干部2名;在县公安局、卫生局等六家县直单位对29个科级岗位开展竞争上岗。
完善机制,着力疏通干部能上能下渠道。一是健全和完善干部考核制度,让考核不合格者“下”。用全面、发展、辨证的眼光来评价干部的实绩,建立科学合理的考核、评价体系,防止和克服推荐失真、考察失实、评价失准、用人失察。通过届中、届末考察,对民主测评不称职票达三分之一以上或群众意见大、工作业绩差的领导干部实行免职和撤职处理。自2008年以来,先后对14名在考察测评后不胜任干部进行调整,其中免职5人,辞职6人,改任3人。二是实行领导干部试用期制,让试用不合格者“下”。2009年以来,3名干部被延长试用期,1名干部被免职。三是实行辞职制,让干部自愿“下”。对因身体、阅历等原因承担不了工作任务的,允许向组织提出辞职。
构筑体系,着力强化干部监督管理。在建立健全预防监督机制、联动监督机制、群众监督机制三项机制上下功夫,开通了“12380”电话举报系统、依托陆良党建网建立了网络举报系统,形成了来信来访、电话举报、网上举报“三位一体”的干部监督信息网,增强干部信息反馈的灵敏度,便于及早发现干部中出现的一些苗头性问题。同时,坚持实行考察情况反馈、信访回复和谈话诫勉等,做到超前防范。
加强教育,着力提升干部素质。县委建立了以“主体班次、菜单式选学、短信课堂、在线学习、异地培训、读书活动”为主的“六位一体”干部教育培训模式,大力提升干部综合素质。2009年以来,每年全县举办各类讲座和培训班20余期,培训干部4000余人次。全县541名乡科级领导干部100%参与网上在线学习,完成了规定的学分和学习科目。建立干部实践锻炼机制。把有潜力、有培养前途但工作经历单一的优秀年轻干部,选派到基层一线、艰苦地区、复杂环境和关键岗位上去进行实践锻炼。对新提拔的副科级干部分批安排到信访维稳岗位锻炼,在抗旱救灾、挂钩联系、干部夜访等工作中建立干部考核评价机制。2009年以来,全县领导干部按照“县级领导包乡、县直单位包村、科级领导包组、党员干部包户”挂钩联系到基层一线,43名新提拔任用的优秀年轻干部到县信访局实践锻炼。