一盏灯、一张桌、几杯茶，干部群众促膝长谈，亲如家人，这是夜晚时分马街镇农家宅院里的温馨画面。去年以来，马街镇创新党在基层的执政管理方式，推行“划片包干、民情恳谈”夜访工作法，积极探索面对面、心连心、动态化、精细化的群众工作新路子。

顺从民意，走下去主动服务。过去，白天乡镇干部下村工作，群众绝大部分都下地干活，双方常常碰不到一块。面对群众工作新形势，马街镇采取“划片包干”的办法，让干部沉下身子深入农村第一线，充分利用晚上群众休息时间，推行“乡镇干部一周一访问、村组干部一日一访问”，“走下去主动服务”解决基层工作“时间错位”问题。每到傍晚闲暇时光，机关干部捏着手电筒，拿着民情日记，揣着民情表，变“群众上访”为“干部下访”，变“群众上提”为“干部下问”，在轻松愉快的氛围中听民声、解民困、帮民富。见到夜访干部，村民十分热情，端上热乎乎的茶水，炒出香喷喷的瓜子，来招待这些“不速之客”。马街居委会69岁的董国才说“我们平时不能说、不敢说、没地方说的话，现在都掏心窝说了。”

着眼民生，摸底细回应诉求。就如何把访谈做实做透做细，镇党委提出了“划片包干、民情恳谈”的八字方针。“划片包干”，就是根据村（社区）所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等，划分夜访工作责任区，在每一个责任区内配备民情联络员和包组联户干部，形成专门的服务团队，细化联户责任，做到服务群众精细化。“民情恳谈”，就是在党组织的统一领导下，发动各级党员干部，将群众划分为四类人群，大力开展“四走访四促进”活动，即走访党员干部能人，共商发展大计，促进群众增产增收；走访热点难点地区和上访老户，加强社会管理，促进社会和谐稳定；走访弱势群体和困难群众，主动了解群众疾苦，促进问题和困难的解决；走访在当地情况清、有威望的人员，统一思想认识，促进发展合力的形成。郭家村是远近闻名的生猪养殖村，乱堆乱排的废渣、废水严重影响了生活环境和饮水安全。夜访团在反复走访群众600多人次的基础上，发动养殖大户和龙头企业成立养殖协会，以资金入股方式筹资500余万元新建万头猪场，让生猪养殖产业走上了产、供、销一条龙的集约化、环保化发展道路。

立足民情，抓长效精细管理。为确保夜访活动长期开展下去并取得实效，马街制定了“五落实”制度，即落实夜访公示制、落实信息收集制、落实定期分析制、落实回访反馈制、落实考核奖惩制等系列制度。对群众反映的事项，实行首问责任制，凡是能够现场协调解决的立即组织协调，需要解释说明的立即解疑释惑；无法现场解决的问题由包干领导牵头，落实办理责任部门和相关责任人员；责任部门自收到交办事项之日起，对紧急事项立即处理，对普通事项则于30个工作日内办理完结，并通过电话、公示、群众见面会等形式向群众反馈，做到办理细节群众知晓、办理方案群众支持、办理过程群众参与、办理结果群众满意。马街镇自2010年11月开展夜访活动以来，召开各类恳谈会 200 余次，夜访基层干部群众 3250 人次，听取各类意见建议 2000 余条，解决实际问题 658 件，化解各种矛盾纠纷 72起，取得了初步成效。