近日，记者冒着炎炎烈日来到罗平县鲁布革布依族苗族乡舌坡社区，采访这个于2010年8月挂牌成立的全国第一个三省区联合党组织--滇黔桂跨省区域舌坡、安沙、鲁维3村联合党总支成立以来的工作开展情况。

    舌坡养鱼大户韦会林高兴地说：“以往每到这季枯水期，就为拉网箱的事发愁，去人家地界上，不交钱或少交钱，不给停驻，真没办法。现在好了，党组织为我们协调好了，再不用交钱了，仅这件事，我们舌坡的养鱼户每年就可以节约两万多块钱，感谢组织的关心！”

   舌坡社区与贵州省兴义市三江口镇安沙村和广西壮族自治区西林县马蚌乡鲁维村隔江相望，这里素有“一鸡鸣三省”之称，地域交错、习俗相似、产业相同、生产生活关系密切，天生桥一级水电站库区蓄水发电后，三江口被淹，在此地居住的三个村都成了移民村，面临耕地减少、发展产业难、经济收入来源少和社会治安不稳定等突出问题。舌坡村的网箱养殖户每年在万峰湖枯水期，把网箱拉到安沙村和鲁维村的水域，要向当地缴纳“停驻费”。随着网箱养鱼规模的不断扩大，水面就成了一块块“宝地”，三个村的村民经常为争得一块“宝地”而发生纠纷，由于是跨省纠纷，很多纠纷迟迟未能解决，给当地的和谐稳定带来了严重影响。联合党总支成立后，全面排查各种矛盾纠纷，制定相应的工作方案，加强沟通协调，现场召开调解会议，使三村之间多年没有解决的林地权属纠纷得到了较好解决，三个村还达成了共同使用水域发展网箱养鱼的协议，安沙、鲁维两村不仅不再向舌坡的养殖户收取 “停驻费”，三个村的养鱼户之间还互相传授网箱养鱼技术，促进了共同发展。联合党总支书记周家良说：“原来是‘三家人’，现在变成了‘一家人’，还有什么问题不能解决呢！”

    联合党总支成立后，本着为群众办实事、谋福址的目标，从解决库区移民群众的困难和问题入手，突破行政区域界限，积极探索跨区域和民族地区党建新模式，通过整合各种党建资源，推行3村组织共建、党员共管、活动共抓、资源共享、和谐共创、发展共谋，推动了经济社会和省际间各项工作的和谐发展。联合党总支制定了3村未来三年的发展规划，着力在三个村打造滇黔桂三省区水产养殖示范、区域性新型农民实用技能培训和生态休闲垂钓娱乐农家旅游“三个基地”，实现强农富民目标。整合教育资源，平等吸收中小学生就近就读，并能享受“两免一补”及相关同等待遇。建立医疗卫生合作协调机制，确保3村群众生病能及时就医，凭住院票据回所在乡（镇）的新农合办报销。加强计生人口信息资源交流、协调等工作，扭转3省区交界处计生工作的被动局面。

    如今，处于滇黔桂三省区结合部的这里呈现出水清天蓝、鱼跃人欢的繁荣景象。“跨省跨江无界线，共同发展是一家”正在这里一步步变成现实。
 
（毛克宽、黄永国文，原载《曲靖日报》2011年5月20日一版头条、《党的生活》2011年第1期）