罗平县工信局已建立非公企业党组织16个，有党员244人。在开展基层组织建设年工作中，局党委着力抓好重点环节，充分发挥党组织在非公经济领域中的先锋模范作用，为非公企业的发展提供有力的组织保障。

摸清基本情况，科学设置党组织。首先是深入开展调查研究。组织专人“拉网式”调查，通过发布“党员登记公告”、填写“党员基本信息表”、填制“党员名册”等措施，摸清非公企业党员状况，促使党员亮明身份；摸清企业主的思想状况，提高业主对建立党组织的认识；摸清企业生产经营情况，在“规模型”、“稳定型”企业中建立党组织。其次是科学设置党组织。按照“成熟一个，建立一个；巩固一个，完善一个”的原则，在党员职工劳动关系相对稳定、有3名以上党员、有合适支部书记人选的非公企业中，单独设置党支部；把规模以上非公企业中党员比较分散的按行业和地域进行分门别类的“归档”，对党员人数少、不适宜单独建立支部的企业，采取挂靠的方式，将党员组织关系挂靠在辖地的乡镇机关、村（居）委会、行业主管部门，实行统一管理。如，把星火公司、市场服务中心的党员纳入局机关支部发展，待党员发展到一定数量，具备成立支部条件时再成立支部。解决了由于党员分散、流动而带来的管理党员难、发展党员难、预备党员转正难、交纳党费难、处理党员难等问题。同时，对尚不具备条件的企业，选派了党建工作指导员，负责联络引导业主，了解企业情况，培养发展对象，为企业建立党组织创造条件。

加强党务干部队伍建设，提高党组织负责人素质。局党委加强指导督促，帮助各企业支部选齐配强支委班子。一是选准配强非公企业党组织负责人。针对非公企业党建工作特点，注重把既懂经济工作，又有群众基础，且党性强、作风正、经验足、善合作的党员通过选举或任命，推选到党组织负责人岗位上来，在支委班子建设中推行“一肩挑”或交叉任职。目前，16名非公企业党组织书记都是既懂经济又有群众基础，且党性强、作风正的非公企业行政副职以上人员。二是对不是党员的非公企业业主，加强教育、培养，发展为党员，逐步进入支部领导班子，担任党支部书记，促进非公企业党组织的稳定、巩固和发展。三是加大对党务工作者和企业主的教育培训力度。把党支部书记的教育纳入到各级党组织教育培训的整体规划之中。通过举办培训班、以会代训等方式对党务工作者进行培训。将单独培训与集中培训结合起来，将党务知识培训与现代管理知识培训结合起来，使他们会谋划非公企业党建工作，会参与企业管理，会做员工思想政治工作，不断提高非公企业党务工作者的党建业务工作水平和参与企业决策和管理的能力，增强他们抓党建工作的“守土”意识。

抓好党员发展工作，激发非公企业党建工作活力。局党委始终把发展党员作为一项基础工作来抓，不断夯实非公企业党建工作基础，激发非公企业党建工作活力。按照“发展有计划、培养有对象、吸收有原则”的标准，依托党支部，积极慎重地做好发展党员工作。一是坚持把好新党员的入口关、培养关、考察关、发展关，实行发展党员公示制和预备党员转正公示制，广泛接受群众监督，提高党员发展质量。二是做好宣传发动工作，吸引优秀管理人员和技术骨干向党组织靠拢，从中培养择优发展先进分子入党。在从业人员25人以上的非公企业建立一定数量的入党申请人员和入党积极分子队伍。大力实施“双培”工程，努力将党员培养成生产、技术骨干，将生产、技术骨干培养成党员。三是在具体发展中做到“两突出两倾斜”，即：突出综合素质，重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年；突出岗位结构，重点发展生产经营管理骨干、技术骨干和生产一线优秀工人；发展党员向无党员企业倾斜，向党员老化企业倾斜。2007年以来，共发展新党员26名，都是企业生产、营销、管理岗位的骨干。四是认真及时接转外来党员组织关系，针对规模以上非公企业中存在着一部分“口袋”党员，不愿意暴露党员身份的情况，通过“查访、核实、登记”等方式，把“隐性”党员找出来，并动员他们积极履行党员职责，办理组织关系转移手续。

扎实开展活动，促进非公企业党组织作用发挥。局党委始终把发挥党员在非公企业生产工作中的先锋模范作用作为重点来抓，真正做到党员作表率、支部树形象。本着“企业需要、业主理解、党员欢迎、职工拥护”的原则，合理安排活动内容，努力实现企业党建工作与企业生产经营活动的有效融合。一是根据党员所在岗位、工作性质和活动范围，把生产指标、工作事项和任务以责任制的形式落实到每个党员，组织党员争创合格岗位、优秀岗位，在党员中开展“三有三无”活动，即：关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章。开展党员“一岗双责”评星挂旗和党员服务承诺活动。广大党员在各自岗位上创造性地开展工作，争做企业发展的带头人、职工群众的贴心人、帮助业主的能干人和奉献社会的高尚人。二是在各党支部开展“五个一”活动，即：建立一个活动阵地；每年开展一项主题鲜明的党建活动；开好一次民主生活会；上好一次党课；组织一次民主评议党员。要求党员做到“六个一”：每年读一本有益的书；写一篇高质量的心得体会文章；做一件有益于集体和社会的好事；向党组织作一次深刻的思想汇报；为企业提供一个合理化建议；在生产一线、技术岗位上的党员搞一项有突破、有创新的技术革新。三是整合党建资源，通过党工团共建活动，努力实现企业党的建设与企业文化建设有效融合。把党组织的“民心工程”与工会组织的“送温暖工程”和共青团组织的“希望工程”等结合起来，不断提高党工团组织凝聚职工群众的能力，同时也为外界树立了良好的企业形象。四是大力宣传在企业生产活动中涌现出的优秀党员的先进事迹，树立起共产党员的良好形象，增强党组织的凝聚力、影响力和号召力。

加强制度建设，推动非公企业党建工作纵深发展。局党委通过总结大量实践经验，根据各企业实际，建立健全非公企业党建工作制度，确保工作持续有效开展。一是加强各级党组织和领导干部抓非公企业党建责任制度的建设，建立健全非公企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公企业党建工作制度、定期会商研讨非公企业党建制度等，切实增强非公企业党建工作的领导责任。二是制定和完善了年检年报制度，要求非公经济组织申报从业人员中的党员及党组织等状况，掌握党员流动和分布状况。三是建立健全选派党建工作指导员制度，向规模以上非公企业选派了16名政治素质好、文化程度高、党务工作经验丰富、组织协调能力强的党员骨干任党建工作指导员，确保非公企业党建工作有人管、有人负责抓。四是建立健全党组织活动保障制度，使非公企业党建工作的活动阵地、活动经费、活动时间、党务干部待遇等得到有效保障。五是建立健全业主教育管理制度，强化与企业业主的联系，明确了非公企业党员“双重管理、双重考评”办法。六是注重培养典型、总结经验，充分调动非公企业党组织争先创优的积极性。几年来，先后有6个党组织和32名党员受到县委和局党委的表彰，进一步激发了非公企业党组织和广大党员奋发向上的精神，调动了非公企业开展党建工作的积极性和主动性。