罗平县共有乡镇社区30个，有社区党总支30个、党支部132个，共有党员2304名。县委坚持以创建“和谐”型社区党建为目标，以“三有一化”为重点，围绕和谐社区建设的四大功能要求，积极探索完善新时期加强社区党建工作的新途径和新方法，有效推进文明和谐社区建设。

配强队伍抓龙头，实现“有人管事”。着力建设一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理和服务的社区党务工作者队伍，为做好社区党建工作发挥领导核心作用。在社区党组织换届改选过程中，把一些“有为民之心、有管理之才、有服务之长、有奉献之德”的优秀党员选进社区领导班子。在班子调整中坚持“三个侧重”，即：对不问群众疾苦，虚多不实的社区班子，侧重以德树威，增大务实，心系群众的干部比重；对工作面宽量大，协调难的社区班子，侧重以能树威，增大善于决断和统筹、敢于大胆抓工作的干部比重；对困作风独断，“家长”式管理造成难协调的社区班子，侧重以情树威，增大自律、谦虚和民主的干部比重。县委及各乡镇坚持每年对社区党组织书记和居委会主任进行培训，如罗雄等乡镇还多次组织社区干部到外地进行实地考察，学习经验。结合社区“两委”统一换届，率先推行“两推直选”，将实行社区党组织成员“双向交叉”任职，提升社区党组织领导核心地位。

加大投入抓保障，实现“有钱办事”。一是拓宽筹资渠道，构建保障体系。县委把社区工作经费纳入县级财政预算，明确经费标准，每年拨出专款用于社区工作的开展。同时通过自主创收、发展壮大集体经济、抵偿服务、社会支持等方法拓宽筹资渠道，形成了财政支持为主，其他方式为补充的社区工作经费保障体系。县财政每年根据社区规模为每个社区拨付2万元—3万元不等的党建工作经费，县财政为30个社区“两委”换届拨付专款30余万元，做到县乡财政基本上保证社区工作的需要。二是创新发展模式，壮大集体经济。采取资源利用型、征地补偿型、服务创收型、合作经济型、创办企业型“五型”发展模式，并整合资源，坚持思想帮扶、智力帮扶、政策帮扶、项目帮扶、资金帮扶“五帮”措施，引导社区发展壮大集体经济，为社区党组织开展工作、服务群众提供经济基础。如新村社区采取“以空养地、聚地生财、以财养村”的办法发展社区集体经济，年实现集体经济收入200万元。三是严格经费管理，确保使用到位。出台《罗平县党建经费使用管理办法》，确保社区经费的专款专用，明确规定社区重大财务开支，由社区“两委”联席会议提出意见，提交社区居民会议或社区居民代表会议讨论决定；社区日常性财务开支，实行财务“双签”制度，由社区党组织书记审核签字、社区居委会主任签字审批。社区财务收支情况应定期公布，接受居民监督。乡镇党委每年对各社区经费使用情况进行一次全面检查，确保经费合理开支。

    夯实基础抓阵地，实现“有场所议事”。 一是规范社区活动阵地建设。采取财政拨一点、驻点单位助一点、社区筹一点的办法，多方筹集资金，加快社区硬件设施建设步伐。全县30个社区配置了社区居委会办公室、社区党建活动室、社区警务室、多功能文化室、社区卫生服务所，部分社区设置了社区生活服务站和社区计生服务站，社区活动场所设施配置基本达到有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的居务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准。二是抓好统筹兼顾。积极协调规划、土地、建设等有关部门，合力解决社区无办公用房或办公用房紧张问题，统筹规划两委办公场所、党员服务中心、老年活动室、文化活动场所、便民超市等，使社区的公共服务设施更加完善。如法金甸社区投资82万元在3个居民小组建设集办公室、活动室、文体室、广场、球场、门球场为一体的村民活动广场3个。

整合资源抓统筹，实现党建工作区域化。一是建立社区党建工作协调机制，共驻共建、资源共享。按照“条块结合，资源共享，优势互补，共驻共建”的原则，通过完善协调机制，有效整合了社区资源，大大增强了社区的整体服务功能。各乡镇和社区分别建立了由乡镇党委牵头，驻区单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。各乡镇党委和社区党组织充分发挥社区党建工作协调机构的作用，通过整合驻区单位的人才智力、场地设施等资源，进一步拓展了服务领域，增强了服务功能，积极动员驻区企事业单位及社会各方面力量共同参与社区建设。全县初步形成以乡镇党委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。二是开展“百千万”活动，提供帮扶、推动发展。结合学习实践科学发展观活动，县委开展“百个支部帮百村、千名干部下基层、万名党员结对子”活动，其中，确定了30个县直单位党支部结对帮扶全县30个社区，在党员干部培训、党建信息交流、活动场所建设、发展壮大集体经济等方面为社区党组织提供资金、项目、信息、人才等方面支持。同时，从县乡机关、事业单位中选派懂技术、尚管理、有社区工作经验、以科级干部为主的150名干部长期驻社区，当好学习员、调研员、宣传员、办事员、指导员、联络员和信访员“七员”；确定1400多名在职党员和社区有帮带能力的党员与社区困难党员、群众结对帮扶。