按照党的群众路线教育实践活动的统一部署,马过河镇党委高度重视，认真研究部署，周密组织实施，于2013年3月14日，正式启动了“党的群众路线教育实践活动”。紧扣照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，紧紧围绕着力解决四风、解决关系群众切身利益、解决服务群众“最后一公里”等问题的目标任务，严格按照规定动作不走样、自选动作显特色的工作步调，以坚决有力的工作措施，坚强有效的组织保障，循序渐进的推动此次教育实践活动扎实深入开展、务求取得实效。

一、“两严两抓”，外化于行抓开展

一是严组织。成立了以镇党委书记挂帅的群众路线教育实践活动领导机构，明确了组织机构职责分工，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

二是严措施。这次教育实践活动的重点是狠抓党员领导干部的深入学习，征求意见。为此，我们紧紧围绕这个重点，强化抓好党委中心组的学习，以此带动广大党员的学习。为了确保学习时间、效果和内容的落实，我们采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法、以支部为单位，组织全体党员进行夜学。采取领读的方式，通读了《党的群众路线-重要论述选编》、《党的群众路线教育活动学习文件选编》、《厉行勤俭节约、反对铺张浪费-重要论述选编》，还组织了干部职工撰写心得体会81篇，并进行评比，通过评比，把优秀的心得体会用简报的形式及时印发，便于大家学习交流；同时，每周一安排两名干部上台作心得体会交流发言，认真剖析自己的问题及如何加强整改。

三是抓征求。按照教育实践活动要求，镇党委领导班子成员带头征求意见，目前，共发放调查问卷2000余份，个别访谈干部职工、村（居）委会干部26名，召开座谈会8次、637人参加，征求到意见建议17条。对征求到的意见认真对待，领导班子认真研究，分头解决，提出整改措施12条，收到了边学边改的效果，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。

四是抓整改。通过对收集到的意见建议进行梳理，从中凸显的一个特点是边远村组的意见建议很大，班子成员认真分析，发现一个现象：多年来，上级的项目、资金都流向了公路沿线，基础设施较好的村组，有底子、又方便，只要投一点资金进去，就会取得很好的效果，上级来了才有“看头”。这样循环着，几年下来，形成了自然条件好、基础设施较好的村组工程建设锦上添花，基础设施越来越好；反之自然条件差、基础设施建设亟待改善的村组，项目资金确迟迟未能得到及时落实。这样，就形成了条件好与条件差村组之间生产生活环境的强烈反差，而且差距越来越明显，村民意见越来越大，这些都是形式主义、官僚主义，要立马整改。在这次的教育实践活动中，我们只有通过“边学边行边改”，才能彻底解决不正之风，解决最后一公里问题。

二、“五题五权”，固化于制抓落实

一是群众出题。以村小组为单位，镇联系领导带队，包村干部一同入村，围绕“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”主题，切实开展民情走访活动，收集归纳民情民意。建立《民情联户登记台账》，截止目前，共建立《民情联户登记台账》59本，收集到关于水利、道路硬化、村级活动场所等方面意见73条。通过走访，真正将群众参与权落到实处。

二是支部立题。针对民情走访收集到的意见建议，村党支部召开支委会，认真讨论群众提出的每一个意见建议，认真梳理分类，分出可行与不可行，对可行的初步确定为支部可以解决和不可以解决。会议结束时，将会议决议公布给村民，做好召开支部党员大会的准备。

三是党员议题。召开支部党员大会，充分讨论，确定可行的意见建议，党支部能解决的，要立即解决，对不能解决的，要及时上报，并与党总支、镇党委沟通、协调，争取解决。确实不可行的，要及时向党员说明情况，解释清楚，讲清方针、政策、法规，通过党员向群众说明原因，落实群众知情权、监督权。   

四是总支审题。党总支对各党支部报来的意见建议进行分类整理，确定党总支能解决的，要及时解决，讨论出解决方案并反馈到党支部；不能解决的，及时上报镇党委帮助协调解决。截止目前，各村（居）党总支上报给镇党委的意见建议共23条。党总支每次会议结束，都要将会议决议在辖区或涉及村（组）公开，接受群众监督。

五是党委解题。镇党委将各党总支上报的意见建议情况，进行疏理归纳、根据问题事件大小，分门别类，通过召开临时会议、班子会议、或专题会议等形式，研究解决的办法。然后再把商订好的办法意见及时反馈给各党总支，各党总支收到党委的反馈意见后，要及时反馈到各党支部，各党支部收到反馈意见后，又及时召开党员大会，将镇党委、党总支的意见建议反馈给党员，最后，党员再将反馈意见反馈给村民，请村民作出满意度测评，落实群众参与的决策权。待群众满意后，镇党委在对所提意见逐一落实解决。在解好难题的同时，为增强透明度，在全镇每个村组都设一块“小黑板”宣传栏,用来公开各村组的账目、项目建设、低保等涉及村民利益的民生事件，落实群众参与政府公益事业项目建设、惠民政策、惠民资金流向、用途等方面的评议权。

三、“树牢走实做细”，内化于心抓推进

1.植根基层，把群众观念树“牢”。采取“三学”学读、学写、学讲方式，在筑牢宗旨意识上下功夫。要求，每周开展一次读书活动，每周安排2名职工干部职工及村（居）委会干部上台交流，每名干部职工撰写读书笔记一本。充分结合“四群”教育、全面实行干部直接联系群众制度中的好经验、好做法，全力推动党的群众路线教育实践活动取得实效。

　　2.贴近百姓，把群众路线走“实”。把党员干部作风作为开展党的群众路线教育实践活动的根本。通过深入基层直接联系群众和“三深入”等活动，把基层一线建成学习实践活动的前沿阵地，引导广大党员干部坚定群众立场、走群众路线，为群众办实事、谋利益。在春耕生产中，党员干部沉下身子同群众一起投入一线抓生产，把党组织的温暖送到基层。

3.服务群众，把群众工作做“细”。动脑想办法，动脚走基层，动手做实事，做细、做实、做好群众工作，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。结合开展随机调研活动，要求各站所办帮助村民们解决至少5件实事，帮助群众找准发展的结合点和着力点，以点带面，团结和引领群众致富奔小康。

下步工作中，马过河镇将继续扬起党的群众路线教育实践活动的风帆，认真对照各项目标任务、方法步骤。全面深入的践行党的群众路线。以更加务实的作风，以满腔热情的工作态度，以掷地有声的实际行动。树正风、扬正气、凝聚正能量。共同架构更加紧密团结的党群干群关系，共同谱写马过河镇富裕、和谐、美好的新篇章。