云南马龙县“四群”工作在抗旱一线深化

2011年，云南省马龙全县降水量严重偏少，全年累计降水量平均为507毫米，比历年平均数995毫米减少了488毫米。根据省气象中心监测的《云南省气象旱涝图》显示，马龙全县都处于特旱区域内，是全省干旱灾害最严重的地区。今年1月以来，全县平均降水量仅为13.2毫米，比历年同期偏少8.9毫米，不足正常年份的60%。目前，全县河道断流6条，493件水库塘坝干涸78座，有8件小（一）型水库仅有死库容。全县有29个村（居）委会的101个村组和11所学校，共3.7万余人2.2多头（匹）大牲畜饮水困难；县城和8个乡（镇）集镇共5万多人面临供水紧张。干旱已造成全县17.1万亩冬播农作物受灾，占播种面积19.84万亩的86.3%。同时，库塘蓄水严重不足，对于组织大春生产，确保在最佳节令栽插，造成了非常严重的困难。

面对连续三年遭受特大干旱严峻形势，马龙县各级各部门和全体干部职工结合开展“四群”教育活动，扎实开展“深入实际、深入基层、深入群众”活动，在抗大旱保民生中深入了解群众，进一步密切干群关系，他们用实际行动架起了干部与群众齐心协力抗大旱的“连心桥”。

科学决策，积极组织抗大旱。县委、县政府紧急动员、周密部署，及时召开抗旱救灾紧急工作会议，认真分析灾情，研究部署全县抗旱救灾工作，下发了《关于切实做好抗旱救灾工作的紧急通知》，进一步细化了各级各部门工作职责，明确了工作任务，提出了具体的抗旱工作要求。县委、县政府派出8个督查组分赴全县各乡（镇）督查抗旱救灾工作，动员、组织群众全力投入抗旱救灾。各级各有关部门启动了抗旱应急预案，迅速成立了以党组织书记为组长的抗旱救灾工作领导小组，采取一系列抗旱救灾工作措施，最大限度地减少灾害损失。目前，全县81个部门（单位）的2500余名县、乡干部纷纷进村入户，结对农户11000余户，迅速投入抗大旱保民生工作中。

强力扶助，千方百计保春耕。各级各部门和全体干部职工通过资金援助、结对帮扶、技术指导、产业调整、爱心救助等多种方式，千方百计帮助农村受灾群众做好抗旱保春耕工作，保障人民群众的基本生产和生活用水，争取把灾害损失减少到最低限度。同时，调整农作物种植结构，扩大耐旱作物的种植，加大推广应用抗旱新技术、新材料，发展节水型农业。到目前，全县完善修建水利工程建设137件，投入抗旱排灌机械8500余套、车辆11000余辆，有效缓解6万余人和3万大牲畜的饮水困难；共投资3500万元建成1.3万亩“旱能浇、涝能排”的高标准农田，发展高原特色外销型山地蔬菜2千亩，建成玫瑰花基地1千亩；共储备水稻良种300吨，马铃薯良种16200吨，玉米杂交种200吨，大豆良种56吨，农药17.1吨，农膜1000吨，化肥15902吨，发放支农贷款1.5亿元。

强化管理，科学合理用水。各单位“四群”工作队积极指导所在村加强对水资源的管理，采取一库一策、一村一策，加快引水渠道的修复和管理，做到有水必蓄、有水必拦、有水必提，通过畜、引、抽、提、拉、截流等方式千方百计增加库塘蓄水。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，掌握水库、坝塘的蓄水动态，加强用水管理，科学配置、合理利用水资源，提高现有水源的利用率，让有限的水源发挥最大效益，确保做到“三保”（人饮有保障，饮用水安全有保障，弱势人群、学校用水有保障）。投资3700万元实施龙洞河调水补给、黄草坪水库人饮管道改造工程，有效保障县城及周边村组6万余群众生产生活用水。

落实责任，党员干部冲在前。实行县包乡、乡包村、村包组，层层包干组织指导抗旱。全县从涉农部门抽调了207名党员骨干组成33支党员抗旱先锋队，深入旱情最严重的村组指导帮助群众节水抗旱。各级领导干部深入抗旱救灾第一线，特别是灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、抗灾困难最大的地方，都有领导干部带领群众抗灾自救，解决实际困难和问题。广大党员干部进村入户，分片包干，深入田间地头，督促指导农村群众科学管水、节约用水，帮助抗旱保丰收。各级党组织把抗旱救灾第一线作为考验考察干部、评价干部的重要依据，对那些在抗旱工作中迎难而上、恪尽职守的领导干部和党员给予大力表扬；对认识不到位、措施落实不力的领导干部和党员严肃批评教育。（组织科）