马龙大力发展园区经济

马龙县坚持以转变工业发展方式为主线，把做强园区经济作为工业跨越发展的主要载体，实施园区升级工程，强化园区设施建设、园区综合服务，扩大园区工业投资，推动全县工业经济安全发展、跨越发展。

　　该县围绕工业园区“三年倍增、五年翻两番”目标，科学规划、合理布局，坚持集中、集群、集约发展原则，突出特色，发挥优势，做强产业，打造独具特色的现代工业园区。力争“十二五”末，把马龙工业园区打造成产值超200亿元的工业园区。

　　该县结合“两上山”要求，坚持项目向园区集中、园区向低丘缓坡布局，按照“适度超前、梯度推进、先地下后地上、先重点后一般”的要求，一次规划、分期适度超前建成基础设施，实现供水、排水、电网、公路、通讯和宽带及土地平整“六通一平”，“三废”处理、绿化、亮化与项目同步建成。按照资源产业化、工业园区化、园区城市化、城市园林化的发展要求，围绕企业生产和发展需求，强化功能完善，配套建设一批金融、物流、信息、科技等生产性服务设施；围绕服务企业员工，加快建设一批员工经济适用房、公租房、餐饮住宿、休闲娱乐、文化教育、卫生保健等生活服务设施，创造吸引工业企业入驻集中发展的人居和创业硬环境。用足用好工业园区财政扶持政策，自2013年起，5年内工业园区内新增地方公共财政留成部分的60％、经营性土地收益地方留成、基础设施配套费、城市维护费部分的100％留给工业园区，用于基础设施、标准厂房、土地收储和招商引资奖励。

　　该县着力建设工业园区综合服务体系，健全互动协作机制，财政税收、国土环保、工商质监、金融保险等部门进入工业园区联合办公，实行一站式办公，一条龙服务，为入园企业提供全程代办、跟踪对接服务。加快建立精简、统一、高效、低费的运行机制，配齐配强“一室三局”，园区内工作人员实行公务员、事业编制、合同制相结合，急需人才向社会公开招考招聘；与绩效挂钩、与“三年倍增”目标挂钩，建立健全工业园区干部聘任制、薪酬浮动制和末位淘汰制、约谈制、黄牌警告制；鼓励支持创办“园中园”，积极探索园区“飞地经济”。进一步完善审批制度，简化审批程序，县级涉及工业项目的行政审批权限全部下放给园区。推进园区实体化运作，对园区实行封闭式管理。

　　该县加大项目前期投入，不断强化项目的超前谋划，论证储备，招商引资，确保每年都能争取一批、引进一批、建成一批、投产一批，为做大做强产业提供有力的项目支撑。抓住桥头堡建设、央企民企入滇、东产西移等机遇，引进一批高新技术产业、新兴产业、先进装备制造业、劳动密集型轻工业项目落地马龙；出台优惠政策，吸引争取一批央企、省企、外企到马龙投资发展；与外来企业同等待遇，鼓励本地企业加大投资；集合各方资源，增加各级政府财政资金对工业的投入。（赵玉贵）