创新制度重特色  分类指导建新村

——大庄乡探索建立联系服务群众长效机制

在开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作中，大庄乡充分发挥联系单位及干部优势，积极探索建立以“四群”教育推动社会主义新农村建设的长效机制。

创新管理机制，建设平安新村。以直接联系民村群众的县政法委干部为主力，向群众宣传党的路线、方针、政策，组织干部大下访、大接访，在基层听取群众诉求，调处邻里纠纷，化解社会矛盾。积极推行“三队带三室”（青少年法制宣传队带法制宣传室、夕阳红调解队带调解室、护村义务巡逻队带治安室）社会管理新模式。不断壮大青少年法制宣传队伍，拓宽宣传层面，做到法律宣传全覆盖，力争1年时间达到户均一名法律明白人。强化夕阳红调解队法律知识及业务培训，加大以案定补投入，及时有效疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪、不上访、不参与群体性事件。在深入推广护村轮户值日制度的基础上，完善管理机制，由联系干部带队，组建护村义务巡逻队，为村庄建立防控“保护伞”，确保村庄治安案件零发生。通过以上措施，力争2年内建成平安新村。目前，全乡青少年法制宣传队已壮大至18人，宣传法律内容涉及宪法、婚姻法、村民委员会组织法、土地管理法等12项农村实用法律；组建夕阳红调解队伍7人，开展法律及业务培训1期，入户调处矛盾纠纷2起，成功率100%；建议护村义务巡逻队14支，开展护村巡逻30余次。

     真情联系帮扶，建设富裕新村。借助市审计局、县财政局多年结对扶贫窝郎村及今年开展“四群”教育包村联户的有利时机，把开展结对扶贫工作和开展“四群”教育有机衔接，以促民增收、群众得利为目标，组织联系干部深入实际、深入基层、深入群众，在驻村蹲点、调查研究中，真正感知、感受、感觉群众的所思、所想、所盼、所需，做到一户一策，帮助每一位群众发展一条致富门路，在扶贫帮困及“四群”包村联户活动中多办一些好事、实事。目前，在联户干部的帮助指导下，共有2户发展雪花肉牛养殖产业30余头、7户发展林果经济产业550亩、14户发展蔬菜花卉产业100余亩。同时，针对窝郎村基础设施薄弱这一制约群众增收致富的最大瓶颈，市审计局、县财政局积极争取资金200余万元，帮助窝郎村村内道路硬化及人畜饮水工程。

     注重教育引导，建设文明新村。在联系干部中积极开展“我的联系户是文明家庭”活动，深入联系群众，贴近群众。通过宣传、培训等教育形式，使群众的思想道德素质和科技文化素质得到不断提高，使群众的和谐意识、道德意识、团结意识、感恩意识、责任意识明显提升。目前，“我的联系户是文明家庭活动”活动正有序进行，组建了农村环境志愿者服务队，深入村组，挨家挨户对农村“脏乱差”现象进行集中清理、整治，有效美化了群众生活环境。同时，把开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度与开展“和谐大庄•德进万家”活动相结合，推进联系村组社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，把大庄建设成为群众道德素质进一步提高、人文环境进一步优化、社会风气进一步好转的文明新村。（杨瑞华）