麒麟区“三项机制”推进“为民服务·创先争优”

在窗口单位和服务行业“为民服务·创先争优”主题实践活动中，麒麟区以“四亮四创四评”活动为载体，通过“三项机制”不断推进窗口单位和服务行业在便民、利民、惠民工作中创先进、争优秀。

“制度+绩效”促规范，健全管理机制。推行制度化、绩效化管理，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。一是推行“制度化”管理。形成党委牵头、政府主导的督促检查管理模式，及时启动业务流程综合改造，着力解决业务流程整合不够、处理环节较多、效率不高的问题，引导督促各窗口单位和服务行业结合实际制定、补充和完善相关工作规定1320余份，清理过时文件规定560余份。全面推行和落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、预约服务制和岗位考勤制等，并做到图版式制度上墙，电子版制度上政务信息公开网，有效提高了工作人员遵守制度的自觉性，方便了群众监督。二是推行“绩效化”管理。各窗口单位和服务行业按照日整理、周统计、月上报、季汇总的要求，对行政审批和管理服务项目办理情况进行动态统计上报，对已经办理完毕的事项做好整理归档工作。区委创先争优活动领导小组办公室联合区委督查室、区政府办督办科等相关单位，把窗口单位和服务行业为民服务工作统计数据作为主要标准，严格考核，并将考核情况在全区范围内进行通报。

 “提质+增量”促满意，夯实服务机制。树立民生为重、服务为先导向，提质与增量相结合，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。一是推行“提质式”服务。依照行业特点，积极引导公安、人社、卫生、质监、工商等窗口部门和服务行业广泛开展“党员示范岗”创建活动。截至目前，全区已设立“党员先锋岗”、“巾帼英雄岗”、“党员志愿者”“青年文明号”等各类党员示范岗位1100多个。对党员干部开展规范化服务、专业技能、应急处置和服务礼仪等各类培训，全面提升窗口服务质量。活动开展以来，累计组织各类培训26期2141人次，有效地提升了工作人员的业务素质和服务水平。二是推行“增量式”服务。区政务服务大厅结合工作需要增设相关便民服务事项，将劳动就业登记、工商证件办理、相关税费缴纳等服务事项纳入窗口工作范围，并在服务窗口安装服务评价器接受群众评议和监督，确保窗口服务工作热情、细致，让群众满意。累计投入资金达1000余万元，在乡镇（街道）规范化建设便民服务站11个、在村（社区）建设为民服务代办点119个，实现区、乡、村三级便民服务网络全覆盖，最大限度方便群众办事解难。目前全区各级便民服务中心（站、点）日均接待办事群众11000人次，办理各类服务事项9600余件。