麒麟区按照省委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的安排部署，立足基层和群众实际，在增强“联系”的针对性、广泛性、操作性和实效性上下功夫，采取“四分四入”工作法，扎实推动干部下基层，把联系和服务群众的各项要求真正落到实处。

分类联系,促干部“身入基层”。扩大覆盖，注重结构，分类联系，切实把干部直接联系群众作为加强和改进新形势下群众工作的有效途径。按照“全员参与，全面覆盖”的要求，将区、乡两级党政部门的公务员和参公管理的事业单位人员、全额拨款的事业单位人员、学校和医院的领导班子成员、村（社区）“两委”班子成员、驻区垂直管理单位人员、行业隶属关系或党组织隶属关系在麒麟区的企业领导班子成员全部联系到户，工信、发改、教育等部门的干部重点与本系统贫困职工、困难学生和特殊人群进行结对帮扶。按照“职务(级)与责任相对应”的原则，科级以上干部挂钩联系5户群众，一般干部挂钩联系3户群众，联系对象由1户鳏寡孤独痴的村（居）民、1户生活贫困但具有扶持潜力的村（居）民、1户在群众中有一定影响力的村（居）民、1户情绪不稳定的村（居）民、1户老党员或贫困学生构成，确保干部联系群众能广泛查民情、听民意、聚民智。

分片定责,促干部“心入基层”。实行片组户联系，划分责任区。区级领导“包乡联户”，科级领导“包村联户”，村（社区）干部“包组联户”，一般干部“结对联户”。乡镇（街道）、村（社区）所辖区域为各自责任区，区直单位“挂村包组”划定责任区，企业属地联系划定责任区，实现村（社区）、企业全覆盖。在村（社区）设群众工作室、村（居）民小组群众工作组、每10～15户群众中设群众工作点，明确1～2名民情联络员，负责民情民意日常收集。每个单位设若干联系小组，将联系群众住所相对集中的几名干部编入一个小组，由组长牵头协调用车、研究工作、组织本组干部进村入户联系和服务群众。

分层管理，促干部“情入基层”。实行分层管理,拓宽联系渠道，引导干部带真情下基层。按照区乡有民情台帐、部门有民情登记卡、干部有民情日记、门上有民情联系公示牌、群众有民情联系卡的“五有”原则，统一制作和发放民情联系卡，在联系群众门上显眼位置张挂民情联系公示牌，注明干部姓名、工作单位、职务、联系电话、服务承诺及联系群众等，公开结对认亲，方便群众联系，主动接受监督，对所有联系对象逐户登记造册，建立民情台帐，详细记录联系对象的家庭基本信息、生产生活状况、帮扶措施、承诺落实情况及群众的满意程度等内容，根据实际情况制定工作计划，有针对的开展联系工作，年底由组织、人社、扶贫、统计、农业等部门会同干部所在单位、挂钩联系村（组）对干部进行考核，真正让干部群众如同家人，了解情况如数家珍，解决民困如办家务。结合新一轮新农村建设工作队及指导员工作，从全区选派139名干部与省、市选派干部一同作为指导员住村工作。成立民情巡视督查组，组织“改非”领导、党代表、人大代表、政协委员等，采取明查与暗访相结合的方式，对社情民意和“四群”教育情况进行巡回督查。将结对帮扶工作与干部使用、职称评定挂钩，对工作成绩突出、群众满意的干部优先提拔使用或晋升职称，对工作不重视、措施不力、帮扶效果不明显的，不予提拔使用，年终考核评优一票否决。

分配任务,促干部“业入基层”。紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，突出重点，引导和督促干部在基层建功立业。把解决弱势群体的温饱问题作为结对帮扶的首要任务，结合农村危房改造、扶贫开发、社会保险、低保等，协调民政、残联、人社等部门，解决特困群众在衣、食、住等方面基本需要。把产业培育作为农民群众脱贫致富的根本途径，充分挖掘各地在区位、资源等方面的优势，按照全区产业发展总体规划和布局，大力发展比较优势好、市场前景好的特色优势产业，增强群众自我发展能力，带动群众稳步增收。强化群众思想教育，引导群众树立科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展的意识，理清发展思路，找准致富路子，让自己富起来、生活好起来。把群众反映强烈的就业难、上学难、饮水难、行路难、看病难等民生问题摆在突出位置，第一时间倾听、回应群众诉求，积极创造条件解决。“四群”教育开展以来，全区各级干部共为群众办实事好事4100余件，解决群众生产生活中的困难和问题20730个，化解各类矛盾纠纷2268件。