为进一步增强“四群”教育、干部直接联系群众工作的针对性、广泛性、操作性和实效性，区委于近期派出督查组深入各乡镇（街道）和部分区直单位，对“四群”教育开展情况进行专项督查，针对我区基层和群众实际，找准了存在的问题和不足，采取“四问四确保”措施，努力把干部直接联系群众制度抓实抓细。
     一问“为谁做”，确保联系的针对性。把干部直接联系群众与扶贫开发、新社区、新农村建设有机结合起来，注重结构，分类联系，科级领导挂钩联系5户群众，一般干部挂钩联系3户群众，联系对象由1户鳏寡孤独痴的村（居）民，1户生活贫困但具有扶持潜力的村（居）民，1户在群众中有一定影响力的村（居）民，1户情绪不稳定的村（居）民，1户老党员或贫困学生构成，使干部在联系工作上能广泛查民情、听民意、聚民智，避免把联系工作变成单一的结对帮扶和挂钩扶贫工作。对所有联系对象逐户登记造册，建档立卡，做到情况明、底子清，根据实际情况制定工作计划，有针对的开展联系工作。
    二问“谁来做”，确保联系的广泛性。按照“全员参与，全面覆盖”的要求，区、乡两级党政部门的公务员和参公管理的事业单位人员、全额拨款的事业单位人员、学校和医院的领导班子成员、村（社区）“两委”班子成员、驻区垂直管理单位人员、行业隶属关系或党组织隶属关系在麒麟区的企业领导班子成员共5000余人全部联系到户。工信、发改、教育等部门除领导班子成员挂村联户外，其他干部与本系统贫困职工、困难学生和特殊人群进行结对帮扶。继续加强新农村建设工作队及指导员工作，每年从党政机关、企事业单位中选派1/5的干部组成新农村建设工作队进驻119个村（社区）工作，助推新农村建设。
     三问“怎么做”，确保联系的操作性。一是挂牌公示。制作民情联系牌，注明联系干部的姓名、工作单位、职务、联系电话及承诺事项等，在结对群众门口挂牌公开。二是责任划定。实行责任区管理，做到“四联户”，即：区级领导“包乡联户”，科级领导“包村联户”，村（社区）干部“包组联户”、一般干部“结对联户”。乡镇（街道）、村（社区）所辖区域为各自责任区，区直单位“挂村包组”划定责任区，企业属地联系划定责任区，实现村、社、企全覆盖。在村（社区）、村（居）民小组、每10-15户群众中设群众工作室、群众工作区和群众工作点，联系单位在责任区明确民情联络员，负责对接联系事宜。每个单位分若干联系小组，将联系群众住所相对集中的干部编入一个小组，由组长牵头协调用车和研究工作，进村入户联系和服务群众。三是对口联系。遵循行业“对口”、工作“对路”、职能“对称”的原则，党政部门的干部重点联系脱贫致富难点村，政法部门的干部重点联系治安状况复杂村，经济部门的干部重点联系经济发展滞后村，农业部门的干部重点联系农业产业化经营滞后村，企业领导联系本单位班、组和困难职工。四是结对帮扶。联系干部按照“造血式”扶贫的要求，对帮扶对象在智力、资金、项目等方面给予扶持，提高结对群众的自我发展能力。五是立帐销号。建立民情台帐，详细记录联系对象的家庭基本信息、生产生活状况、帮扶措施、承诺落实情况及群众的满意程度等内容，年底由组织、人社、扶贫、统计、农业等部门会同干部所在单位、挂钩联系村（组）对干部进行考核。六是奖惩激励。将结对帮扶工作与干部使用、职称评定挂钩，对工作成绩突出、群众满意的干部优先提拔使用或晋升职称。对工作不重视、措施不力、帮扶效果不明显的人员，不得提拔使用，年终考核不得评为优秀等次。
    四问“做什么”，确保联系的实效性。全区干部紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，突出重点开展工作。一是把解决弱势群体的温饱问题作为结对帮扶的首要任务，结合农村危房改造、扶贫开发、社会保险、低保等，积极协调民政、残联、人力资源和社会保障等部门负责给予基本生活保障，确保所有特困群众都有饭吃、有衣穿、有房住。二是把产业培植作为农民群众脱贫致富的根本途径来抓，充分挖掘各地在生态环境和自然资源方面的优势，按照全区产业发展总体规划和布局，大力发展比较优势好、市场前景好的特色优势产业，增强群众自我发展能力，带动群众稳步增收。三是强化群众的思想教育，引导好、树立好群众的发展意识，帮助群众理清发展思路，找准脱贫致富路子，实现致富。四是妥善解决好群众反映强烈的就业难、上学难、饮水难、行路难、看病难等民生问题，第一时间倾听、回应群众诉求，确保社会和谐稳定。