麒麟区法院三举措推动社会管理创新
作者: 发布时间:2011-09-22 09:36:43 点击率:109
麒麟区法院以落实“窗口单位和为民服务行业创先争优”为抓手,三措并举扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,不断加强社会管理创新,努力化解社会矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。
找准审执目标,为社会管理创新打牢基础。充分发挥审判职能作用,积极主动化解和预防社会多发矛盾纠纷,努力减少化解不和谐因素,营造和谐稳定的发展环境,为社会管理创新打牢根基。一是建立完善矛盾预警处置机制。对案件信访倾向、当事人过激行为、群体性纠纷可能性进行风险评估,对敏感案件、重点案件提前制定处置预案,针对风险评估和处置预案妥善采取应对措施,及时消除不稳定隐患。二是积极构建“三全”调解格局。围绕“以精心调解促案结事了,以案结事了促社会安宁”的矛盾化解目标,落实全程调解:将调解贯彻到立案、审判、执行、信访各环节中;落实全面调解:在民商事、刑事附带民事和行政赔偿诉讼案件中积极运用各类调解手段化解争端;落实全员调解:加强对人民调解员的指导培训,提高他们的调解能力和水平,办案人员深入社区、乡镇、街道、村组开展就地调解,邀请当地居委会、社区、乡镇基层调解干部一起做各方当事人的工作。三是搭建了“诉调对接”平台。建立联动调解工作网络,注重联合多方力量共同化解矛盾,对涉及面广、矛盾突出的突发性、群体性案件,联合公安、信访、城管等行政执法部门及乡镇党委、政府协调联动,形成合力,及时化解各类社会矛盾纠纷。
坚持能动司法,为社会管理创新提供司法保障。加强社会管理创新,坚持能动司法,以法律的运用解决社会纠纷,维护社会秩序和法律权威,为社会管理创新提供司法保障。一是充分运用司法审判手段。发挥审判职能,妥善审理、执行好各类案件,从案件的审判、执行中,及时发现可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题,依法及时妥善处理;积极开展巡回审判工作,设立巡回审判法庭或联系点,针对有教育意义的典型案件或当事人到法院开庭不便的案件,由法官送法下乡直至田间地头进行巡回开庭,化解矛盾纠纷,以案普法进行法律宣传,提高群众知法守法意识。二是加强司法审判监督。畅通外部监督渠道,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,积极办理人大政协司法审判工作提案,切实推进审判工作改进发展;全面落实人民陪审员制度,发挥人民陪审员的监督、联系群众、化解纠纷、法律宣传的作用;举行公众法律开放日活动、开通网络举报、搭建好信访平台等,深化司法公开,改进审判作风、完善民意沟通机制,主动接受社会各界的监督,不断改进审判执行工作,力促审判工作司法机制、审判方式、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。三是加强速裁工作,全面开展速裁试点工作,对符合速裁范围的案件做到快立、快调、快审、快结,及时化解纠纷,做到案结事了。从4月份至今,速裁组审理案件24件,全部做到当天立案、当天结案,调撤率达到100%。
延伸审判职能,为社会管理创新提供抓手。在司法实践中延伸职能,认真分析社会管理存在的新情况、新问题、新任务,为社会管理创新提供着力点。一是积极参与社会治安综合治理工作。在审判中注意区分案件类型,综合分析案件与社会管理存在问题的联系,积极参与治安重点地区的矛盾纠纷排查化解工作,加大法制宣传、以案说法,做到“审理一案、解决一串、教育一片”,确保审判工作取得最大社会化效果。二是探索建立特殊人群管理机制。加强少年司法工作,强化落实缓刑少年犯帮教,定期或不定期到少年犯家中、少管所进行回访,定期举行“学法守法”帮教活动,为少年犯传授法律知识,加强与少年犯的沟通交流,全面了解他们服刑、生活情况,帮助他们认识错误,树立起正确的人生观价值观和重新做人好好生活的信心,早日重返社会。截止目前,已成功举办“学法守法”培训班8期,帮教少年犯100余人;完善社区矫正对接机制,加强青少年犯罪的思想引导,从源头上预防和减少再犯罪率,积极参与预防青少年犯罪工作,编辑《案例警示教育读本》,为学生、教师、家长普及案例警示教育,提高青少年法律意识;全面推广模拟法庭,法官作编导、学生作演员,在中小学举办模拟法庭,以生动的形式教育在校学生学法、知法、守法。三是推进依法行政。及时通报行政案件受理和审理情况,对行政规范性文件提供法律意见,落实行政机关首长出庭应诉制度,并就行政执法领域与行政审判实践中的热难点问题,开展专题研究,及时做好风险预警。四是加强司法建议。针对审判工作中发现的社会管理中及职务犯罪等存在的问题,尤其是苗头性、典型性、源头性问题,及时提出对策建议,提高司法建议的针对性和实效性。