创新党建思路   围绕“五化”目标

麒麟区基层党建新风扑面

麒麟区创新党建工作思路，紧紧围绕“五化”目标，在完成规定动作的同时不断推陈出新，一股股党建新风扑面而来，基层党建活力四射。

城乡党建一体化。着眼于城乡基层党组织的相融互补、双向交流和共同提高，开展“城乡党建结亲”互助活动，32名区级领导干部、112个区级部门，根据各自单位的职能与技术等优势，分别与11个乡镇（街道）、119个村（社区）结成共建对子，形成组织结对、科技结对、村企结对、资金结对的局面，党组织统筹资源、推动发展的能力得到有效提升，服务功能也进一步得到拓展。建立区、乡、村三级便民服务网络，将基层组织建设与为民服务有机结合起来，构建资源共享、互帮互助的党建新载体，累计投入资金1130万元，建设区便民服务中心1个、乡级便民服务中心11个、村级便民服务代办站119个，实现了区、乡、村三级便民服务站点全覆盖。

组织覆盖网格化。构建“横向到边、纵向到底、设置科学、布局合理”的基层党组织网络体系。党组织设置向产业协会延伸，大力实施“支部入社，党员上链”工程，把党支部建在产业协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架，建立31个产业协会（专业合作社）党支部。党组织设置向群团组织延伸，开展党建带三建活动，采取领导干部包保、党建工作指导员指导、群团组织促动的办法，今年来，新成立社会组织党组织10个，新成立非公经济党组织30个。党组织设置向社区和居民楼栋延伸，探索构建以社区“大党委”为核心的区域化党建新格局，将7个社区党总支和1个行政村党总支改设成党委，形成社区党建工作整体合力；在城市社区领域，以企业移交社会化管理党员、未就业大学生党员、外地流入党员等为主，组建21个楼栋党支部。

支部建设规范化。从基本阵地、基本台账、工作制度和档案管理等4个方面，对村（社区）党组织规范化建设的要求进行细化，坚持以制度化促规范化，提高党支部建设水平。坚持完善“三会一课”、专题民主生活会、发展党员，民主评议党员、“四议两公开”、党员教育管理“五卡二会”等制度，推进工作制度规范化。开展党支部规范化建设“星级达标”活动，制定《麒麟区党支部规范建设评分细则》，实行“星级评定”动态管理，定期对党支部规范化建设情况进行检查考核，对达到评星定级标准的，进行重新定级，达不到标准的，实行降级处理，并督促整改。

示范引领特色化。按照“ 因地制宜、突出特色”的工作思路，全力构建“一圈两带六点”城乡一体基层党建示范长廊。以统筹城乡为主题，打造涵盖机关、农村、社区、学校、企事业单位、非公经济和社会组织等各个领域的珠街—白石江—建宁—西城—寥廓—南宁—沿江—三宝线城乡一体化党建示范圈；以“富民党建”为主题，打造南、北两条党建示范带，北片突出以旅游、葡萄、蔬菜等特色经济为依托的旅游观光、协会带创、产业富民的沿江-珠街-茨营线产业党建示范带，南片突出以物流、工业园区、煤矿等产业资源为依托的三宝—越州—东山线非公企业党建示范带；以服务惠民为主题，打造南宁、寥廓、建宁3个街道和水务、工商、交警大队3个部门6个党建窗口服务示范点。目前，全区已创建33个区级示范点、1个市级示范点和3个省级示范点。

作用发挥经常化。结合“四群”教育、“三联两帮”、无职党员设岗定责等工作的开展，加强对党员的教育、管理和培养，使55岁以下的党员熟练掌握了1门以上实用技术，10%以上党员成为科技示范户或致富能手，增强党员带头致富和带领群众致富的能力，拓宽党员联系服务群众的渠道，更加经常化发挥党员作用，充分体现党员主体地位。探索建立创先争优活动长效机制，使为民服务长态化。在工商、税务等窗口单位和民政、文教、卫生等服务行业全面开展“四亮四创四评”主题实践活动，在区、乡、村三级设立为民服务站（点），划分“党员责任区”，设立“党员示范岗”、“文明先锋岗”，简化办事程序，真情为民服务。何峻