麒麟区创新村级集体经济发展方式，坚持以市场为导向、以公司为纽带，大力推行村“两委”班子与公司统分运行机制，使村级集体经济的发展水平显著提高。目前，全区年集体经济收入2万元以上的村达100%，全面削除了“空壳”村。

   “灵活多样”的公司组建形式。区委组织部召集各乡镇（街道）和工商、税务等部门讨论研究，吃透村情和政策，结合各地集体经济发展基础，选择条件成熟的村，灵活组建公司。对产业结构调整成效明显，已形成规模较大、市场知名度和占有率较高、经济效益较好的主导产业的村，依托主导产业组建公司；对矿山、土地、林果、水塘等资源丰富的村，依托优势资源组建公司，对优势资源进行集中开发、经营和管理，把资源优势转化为经济优势；对土地、房屋等集体资产存量较大的村，在准确评估的基础上，依托集体资产组建公司，盘活集体存量资产，实现集体资产的保值增值；对有经商传统、群众闲散资金较多的村，引导和动员群众投资兴办公司，把群众转变成公司股东，依托公司帮助群众投资理财，实现共同富裕。

   “统分结合”的经营管理体制。引入现代企业管理制度，实行村“两委”与公司两块牌子、一套班子、履行几种职能的“统分结合”的运行机制，不断提高集体经济经营的市场化程度。公司原则上由村党总支书记兼任董事长，村委会主任或副主任兼任公司总经理，由群众代表、股东、领导干部组成公司监事会。为发挥公司“一头联农户、一头接市场”的纽带作用，整合协会、合作社等职能，不断拓宽服务领域，为农民提供周到的产前、产中、产后服务。

    “因地制宜”的集体增收模式。按照“一村一业”的发展思路，充分发挥各村比较优势，因地制宜发展壮大集体经济。珠街乡中所村过去没有集体经济收入，2008年，村“两委”成立葡萄种植合作社，村“两委”负责人任社长，与入社葡萄种植户签订最低收购价，销售差价归村集体所有，今年该村集体仅此就收入了20多万元，有了收入后，村委会积极投入村里的公益事业，计划今冬明春拿出10多万元修建提灌站，解决村里的农田用水问题；建宁街道曲烟社区成立福耀公司，为曲靖卷烟厂提供劳务中介、卫生保洁、运输等服务，每年增加集体收入近20万元；沿江乡大龙村成立了龙腾花卉有限公司，推行“支部+协会+公司+基地联农户”的“四加一联”模式，大力发展园林绿化苗木、鲜切花、盆景和会务用花等花卉产品，年销售收入近700万元；东山镇新村村委会成立了集镇管理开发公司，以集镇开发、建设和管理为主营业务，每年增加集体收入16万元；越州镇新田社区成立农工商有限公司，一方面利用集体土地和房屋从事水果营销，另一方面将闲置土地公开出租，每年可增加集体收入9万余元。

   “统筹兼顾”的利益分配机制。统筹兼顾公司、集体和群众三者的利益，建立优先保障群众收益的利益分配机制，在体制上形成利益共享、风险共担的价值取向。一是统筹公司利益。从公司盈利中留存一定比例的公积金作为公司积累，用于公司扩大生产经营规模，实现更好更快发展。二是统筹经营人员利益。从公司利润中提取一定的经营管理费用，用于兑现村（社区）“两委”班子在公司中兼职人员的考核、奖惩，调动经营人员工作积极性。三是统筹群众利益。按照出资额和贡献度向股东分发红利，建立村级财富积累机制，化解村级债务，兴办村内公益事业，最大限度让群众得实惠。