麒麟区城市综合行政执法局推行“一线工作法”在文明城区创建工作中创先争优
作者: 发布时间:2012-07-27 16:20:58 点击率:47
区城市综合行政执法局在文明城区创建工作中,积极推行“一线工作法”,着力构建“服务群众在基层,创先争优在一线”的工作局面,促进了城市管理水平的全面提升。
领导干部在一线率先示范。针对城市管理工作范围广、任务重、压力大、矛盾多的实际,局领导率先示范,坚持在管理一线跟班作业、督导指挥,把“群众满意不满意”作为城市管理工作的第一标准,建立了三项基层工作制度:一是建立挂钩联系制度。按照城市区域,局领导分片挂钩联系,中队科室与街道社区定点联系,协助、指导各街道(社区)开展文明创建、村容村貌整治专项行动,班子成员定期不定期到一线督查和指导,以掌握全面情况,找准突出问题,调研城管执法、市容管理体制机制,征求服务对象和基层单位意见。二是建立值班巡查制度。设值班领导、值班中队,班子成员轮流值班,每天在上班前、上班时和下班后三个时段在城区带队巡查,及时掌握工作动态,第一时间调度处理存在的问题及各类突发事件。三是建立帮扶走访机制。结合新一轮党员公开承诺兑现落实情况和杨善洲党性学习生活会活动,全局要求各中队、科室每年至少为市民群众办好2—3件惠民实事,目前已办理40余件实事,走访服务群众120余人次。
党员骨干在一线打磨锤炼。结合行业特点和岗位职责,以创建全国文明城市为抓手,细化创建任务、明确创建目标、量化创建标准,广泛开展“党员身份亮出来,执法形象树起来”活动,将创建工作任务分解到各个中队、中心和科室,具体到每个人,使全局党员骨干人人有任务,个个有压力,最终在全局形成比学赶超的工作氛围,全面提升城市执法管理水平和工作形象。一是开展党员管理示范路活动。将文昌街、麒麟南路、麒麟西路等重点路段作为党员管理示范路,采取定人、定岗、定责的“三定”措施,确保管理规范、文明有序,市容市貌清新整洁。二是开展党员服务示范窗口活动。在行政审批服务中心、违法违章处理中心设立党员服务窗口,通过培训、考评等管理机制严格要求窗口单位做到遵守职业道德,服务标准和程序公开,热情周到、耐心细致地为群众办理各种审批事项或处理各类违法违章行为。三是开展党员巡查执法示范活动。为规范和提高巡查效率,在执法中队开展党员巡查执法示范活动,辖区内主要路段临街商户“门前三包”责任书签订率100%,履约率达99.4%,巡察发现、查处违法乱建、占道经营、擅自设置广告等违法违规行为6875起,配合整治超重超载车辆1230辆。
热难问题在一线处理解决。针对城市管理工作动态变化的特点,全局抓好“三环节”,力促城市管理热难问题在一线快速准确高效处理。一是推行前置管理。流动商贩摊点监管实行主大街禁摆、次大街控摆、小街小巷规范摆的管理措施,整治跨门经营、取缔无证摊点、疏导流动摊点,规范各类摊点1951个;实行“三关、三限”管理,严把渣土处置办证关、车辆上路清泥关、运输路途覆盖关、运输车辆按照规定的时间、路线和有效的覆盖方法运输,逐步从源头上减少建筑垃圾、渣土运输对城市道路的污染;采取“法规宣传在先、督导整改在先、鼓励自拆在先”的“三先”措施加强对违章建筑的监控治理,有效遏阻违规加层、擅自搭建行为,年初以来,依法查处未经规划许可进行建设的案件34起。二是实施动态监管。各中队执法人员实行分批次全时段执法,采取电子可视化监控、车辆巡查、步行巡查与“12319”城管热线举报相结合的监管方式,加强管理全天监控力度,第一时间现场处理发现或群众反映的问题。三是加强联动配合,与司法、公安部门联系协调。建立了“管理先行、执法跟进、司法保障”的行政执法模式,有效提高了行政执法效力。年初以来,通过沟通联系,协调市政、园林、环卫、交警等职能部门及时处理各类案件6430起,施划停车泊位1798个,设置自行车停放位375个。
监督考核在一线拓展延伸。把监督考核作为落实各项任务的重要推手,强化监督考核结果的应用。一是完善监督机制。建立日督查、周通报、月讲评、年评比的督察、考核机制,考评领导小组随机抽查各中队辖区市容市貌状况,量化优化行政执法考核,将考核结果与队员的绩效奖励、评先评优、职务晋升挂钩,解决干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的问题。二是倾听民意舆论。推行“亲民化管理、人性化执法”的理念,公布社会监督电话、城管服务热线,把市民群众对中队、个人的评价作为考核的重要内容之一,促使队员转变作风,增强文明执法、依法管理意识,塑造为民服务新形象。截至目前,已接处各类城市管理服务热线1842起,办结率100%,做到件件有落实,事事有回音。
领导干部在一线率先示范。针对城市管理工作范围广、任务重、压力大、矛盾多的实际,局领导率先示范,坚持在管理一线跟班作业、督导指挥,把“群众满意不满意”作为城市管理工作的第一标准,建立了三项基层工作制度:一是建立挂钩联系制度。按照城市区域,局领导分片挂钩联系,中队科室与街道社区定点联系,协助、指导各街道(社区)开展文明创建、村容村貌整治专项行动,班子成员定期不定期到一线督查和指导,以掌握全面情况,找准突出问题,调研城管执法、市容管理体制机制,征求服务对象和基层单位意见。二是建立值班巡查制度。设值班领导、值班中队,班子成员轮流值班,每天在上班前、上班时和下班后三个时段在城区带队巡查,及时掌握工作动态,第一时间调度处理存在的问题及各类突发事件。三是建立帮扶走访机制。结合新一轮党员公开承诺兑现落实情况和杨善洲党性学习生活会活动,全局要求各中队、科室每年至少为市民群众办好2—3件惠民实事,目前已办理40余件实事,走访服务群众120余人次。
党员骨干在一线打磨锤炼。结合行业特点和岗位职责,以创建全国文明城市为抓手,细化创建任务、明确创建目标、量化创建标准,广泛开展“党员身份亮出来,执法形象树起来”活动,将创建工作任务分解到各个中队、中心和科室,具体到每个人,使全局党员骨干人人有任务,个个有压力,最终在全局形成比学赶超的工作氛围,全面提升城市执法管理水平和工作形象。一是开展党员管理示范路活动。将文昌街、麒麟南路、麒麟西路等重点路段作为党员管理示范路,采取定人、定岗、定责的“三定”措施,确保管理规范、文明有序,市容市貌清新整洁。二是开展党员服务示范窗口活动。在行政审批服务中心、违法违章处理中心设立党员服务窗口,通过培训、考评等管理机制严格要求窗口单位做到遵守职业道德,服务标准和程序公开,热情周到、耐心细致地为群众办理各种审批事项或处理各类违法违章行为。三是开展党员巡查执法示范活动。为规范和提高巡查效率,在执法中队开展党员巡查执法示范活动,辖区内主要路段临街商户“门前三包”责任书签订率100%,履约率达99.4%,巡察发现、查处违法乱建、占道经营、擅自设置广告等违法违规行为6875起,配合整治超重超载车辆1230辆。
热难问题在一线处理解决。针对城市管理工作动态变化的特点,全局抓好“三环节”,力促城市管理热难问题在一线快速准确高效处理。一是推行前置管理。流动商贩摊点监管实行主大街禁摆、次大街控摆、小街小巷规范摆的管理措施,整治跨门经营、取缔无证摊点、疏导流动摊点,规范各类摊点1951个;实行“三关、三限”管理,严把渣土处置办证关、车辆上路清泥关、运输路途覆盖关、运输车辆按照规定的时间、路线和有效的覆盖方法运输,逐步从源头上减少建筑垃圾、渣土运输对城市道路的污染;采取“法规宣传在先、督导整改在先、鼓励自拆在先”的“三先”措施加强对违章建筑的监控治理,有效遏阻违规加层、擅自搭建行为,年初以来,依法查处未经规划许可进行建设的案件34起。二是实施动态监管。各中队执法人员实行分批次全时段执法,采取电子可视化监控、车辆巡查、步行巡查与“12319”城管热线举报相结合的监管方式,加强管理全天监控力度,第一时间现场处理发现或群众反映的问题。三是加强联动配合,与司法、公安部门联系协调。建立了“管理先行、执法跟进、司法保障”的行政执法模式,有效提高了行政执法效力。年初以来,通过沟通联系,协调市政、园林、环卫、交警等职能部门及时处理各类案件6430起,施划停车泊位1798个,设置自行车停放位375个。
监督考核在一线拓展延伸。把监督考核作为落实各项任务的重要推手,强化监督考核结果的应用。一是完善监督机制。建立日督查、周通报、月讲评、年评比的督察、考核机制,考评领导小组随机抽查各中队辖区市容市貌状况,量化优化行政执法考核,将考核结果与队员的绩效奖励、评先评优、职务晋升挂钩,解决干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的问题。二是倾听民意舆论。推行“亲民化管理、人性化执法”的理念,公布社会监督电话、城管服务热线,把市民群众对中队、个人的评价作为考核的重要内容之一,促使队员转变作风,增强文明执法、依法管理意识,塑造为民服务新形象。截至目前,已接处各类城市管理服务热线1842起,办结率100%,做到件件有落实,事事有回音。