开展基层组织建设年工作要打好“四张牌”

曲靖市委常委、麒麟区委书记  傅学宾

如何开展好基层组织建设年，为麒麟区科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证，我认为，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，重点打好“四张牌”。

一要打好“问责牌”。“人无压力轻飘飘，井无压力不出油”。严格执行“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任，以压力增动力，实现层层落实、一抓到底，是开展好基层组织建设年的首要条件。麒麟区把基层组织建设年工作列入区委党建工作方案，作为党（工）委书记抓基层党建联述联评联考的重要内容，定期组织开展党建工作专项述职，综合评分，排出位次，对得分较低的党（工）委书记进行约谈，责令整改，切实做到“鞭打慢牛”。在区委组织部成立党建督查办公室，加强指导、检查和督促，对不会抓、不愿抓、工作长期“掉队”的基层党组织书记，通过培训强化一批、调整优化一批，确保整个基层党组织书记队伍有能力、有动力、有活力。

二要打好“竞争牌”。竞争出战斗力、出创新力。在晋位升级工作中引入竞争激励机制，形成争先恐后、你追我赶的良好局面，是开展好基层组织建设年的活力之源。麒麟区分类打造60个先进典型，利用先进典型的示范引领和辐射带动作用，发挥好以点带面、整体推进的功效，催生整个基层党建的“雁阵效应”、“木桶效应”和“蝴蝶效应”。建立抓后进基层党组织转化工作机制，统筹发挥好挂钩联系单位和新农村建设指导员、常务书记、大学生村官的作用，重点抓好分类定级为“一般”和“较差”党组织的整顿转化。组织实施党（工）委书记抓基层党建工作创新课题，引导和鼓励基层党建工作创新，实现了党建工作百花齐放、百家争鸣。

三要打好“保障牌”。没有投入就没有产出。加大党建工作投入力度，建立健全基层党建工作投入保障和正常增长机制，是开展好基层组织建设年的物质基础。麒麟区不断加大基层党建工作的投入力度，每年从区财政中拿出不低于1000万元的资金投入到基层党组织建设中，今年已从区财政和区管党费中安排了1270多万元，主要用于落实村（社区）党组织工作经费，村（居）民小组活动场所建设和党支部规范化建设，为村（社区）干部购买保险，补助党员培训、党建示范点创建等，其中，新建、改造村（居）民小组建设从今年起，列入区委、区政府为群众办的十件实事中，集中资金和力量统一建设。通过加大投入，基层党组织和党员干部办事缺经费、议事无阵地、干事少报酬的问题得到了较好解决，抓好基层党建工作的信心和劲头更足了。

四要打好“发展牌”。“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，是开展好基层组织建设年的生命力所在。麒麟区按照省委深入实施“跨越发展先锋行动”的安排部署，以麒麟工业园区和麻黄工业园区为重点，积极推进园区建设；大力推行“支部+协会（专业合作社）+基地+公司+农户”的模式，积极推进产业建设，提高农业产业化经营水平，发展壮大村集体经济，实现了村村有钱办事的目标。积极创建“四群”教育实行干部直接联系群众制度省级示范点，建立“区级领导联乡、区直部门联村、机关党员干部联户，帮助农村发展、农民致富”的“三联两帮”工作机制，切实为基层和群众办实事、解难事，促进了农村发展、社会稳定、党群和谐。