2010年，麒麟区本着“群众需求是第一信号、群众满意是第一标准”的原则，按照“便民、利民、高效”的要求，以便民网络“全覆盖”、服务群众“零距离”为目标，加快建设区、乡、村三级为民服务体系，力争在优化市场经济环境上、在解决群众关心的问题上取得新成效。

   首先是构建“三级网络”。年初，该区投资140余万元，率先建成面积1200平方米的区政务服务中心，按照“应进必进”的原则，集中有行政审批和服务职能的40个单位入驻开展工作。并投资在11个乡镇（街道）建立为民服务站，引进农技、土管、民政、计生、司法等站所，集中为群众办事。同时，建成119个为民服务村级代办点，由村干部轮流值班，实行全天候服务，负责登记、受理群众委托办理的有关事项。前3季度，区政务服务中心共受理审批和服务事项5280件，乡级为民服务站共受理审批和服务事项13600余件，村级为民服务代办点共受理或代办各类事项23460余件。

    然后是规范服务行为。该区制定统一了政务（为民）服务中心的窗口和窗口工作人员管理办法，要求中心工作人员按规定统一着装、挂牌上岗。并适时清理区、乡行政审批项目，公布行政审批事项并纳入政务服务中心和农民服务站集中办理。同时将进驻项目的“审批主体、审批事项、审批依据、审批条件、收费依据、收费标准、承诺时限”等内容在政务服务中心窗口、新闻媒体和网络上进行公示，发挥了阳光服务的效能。将行政服务、社区服务、社会服务、党员服务等普遍需要办理的事项纳入代办范围，公开代办职责、代办事项等，为群众提供全程代办服务。在村民小组推行约时定点服务，由村委会干部带领计生宣传员、土管宣传员、农科员等，每周定时定点到村民小组统一集中办公，变固定办公为流动服务。

    同时拓展服务功能。建立区乡村行政审批和公共服务事项通用、并与部门专网兼容对接的电子运行平台，逐步实现行政审批事项和公共服务事项网上申请、网上受理、网上办理、网上查询，利用信息化手段提高行政效率和服务质量。在行政审批过程中，对重大招商引资项目等开设“绿色通道”，全面推行“并联审批”、“零等待”服务、“保姆式”服务，极大地提高了办事效率，受到了外来投资者的肯定和赞赏。对关系民生的紧急事项，建立特事特办特别通道，简化办事程序。推行三级便民服务体系以来，乡级农民服务站受理即办件300余件（次），共减少办事费用17000多元，达到方便快捷的效果，让广大群众和外来投资者感受到了廉洁、务实、高效的服务。

    该区把政务服务体系运行情况纳入人大和政协评议、视察的重要内容，充分发挥民主监督的积极作用。统一设立投诉窗口，公布投诉电话，确定投诉范围，制定投诉办理标准化程序。同时，各窗口部门对办理审批、服务事项的服务态度、质量和水平作出公开承诺，接受社会监督。纪检监察机关对政务服务工作情况实施效能监察，对服务对象的投诉100%受理、100%查清、100%依纪依规严肃处理。