师宗县“五突出”推动创先争优向纵深开展

师宗县自开展创先争优活动以来，坚持高起点谋划，高标准启动，高要求推进，高质量落实，强化措施落实，扎实推进活动深入开展。

突出为民服务，推行公开承诺。该县把在基层党组织和党员中开展公开承诺作为创先争优活动的重要抓手，围绕活动主题，突出深入群众征求意见的广度、结合实际设定内容的真实度、严格审查公开承诺的透明度、服务群众兑现承诺的诚信度“四个度”，运用科学定诺、组织审诺、公开亮诺、扎实践诺、跟踪问诺、严格评诺的方法，结合行业和岗位实际，按照能做到什么就承诺什么、有多大能力就承诺多大事项的原则，分类作出承诺。各级领导干部率先垂范，带头提出个人争创目标，带头作出服务承诺，带头接受群众监督。活动中，彩云镇党委组织200余名在职党员进行党性分析，组织952名党员重温入党誓词，进行庄严承诺。县委组织部组织开展了“师宗县大学生村官在新农村建设第一线创先争优公开承诺”宣誓活动，大学生村官们在宣言书上写下了“扎根基层，建设农村”的铮铮誓言，表达了大学生村官在新农村建设中干事创业、创先争优的愿望。目前，全县各级党组织提出服务承诺事项4500余条，党员提出服务承诺事项37000余条，兑现承诺服务事项32000余条。

突出推进工作，开展领导点评。坚持把领导点评作为查找问题、明确方向、推进工作的重要手段，县上制定下发了《师宗县创先争优活动领导点评实施办法》，明确了点评的主体、对象、内容和方式步骤等。各级党组织和党员领导干部坚持把促进活动和促进当前中心工作作为点评重点，采取随机点评、定期点评、集中点评、逐个点评的办法，紧密结合安排日常工作、民主生活会、干部职工会议、组织生活会，扎实开展领导点评工作。目前，全县完成领导点评1000余次，指出存在的问题500多条，提出整改意见700多条，已完成整改600万多条。

突出群众满意，推进群众评议。全县各级党组织把群众是否满意作为评价创先争优活动是否取得实效的根本标准，组织开展群众评议，积极引导群众参与、监督、评判创先争优。2010年10月，组织对全县77个县级部门单位进行了社会满意度测评，广泛征求群众意见建议，针对社会满意率在90%以上的59个单位部门，县委、政府给予通报表扬。对不满意率高于40%的曲靖住房公积金管理中心师宗分中心，县委领导通过与其主管部门协商，已对该部门主要领导作了调整。2010年12月对全县乡镇党委书记、乡镇长进行了述职测评，500余名党员群众代表参与测评。通过开展群众评价，进一步改进全县各部门工作作风，提高工作效能。目前，全县95%的基层党组织开展了群众评议工作，群众对活动的满意度达到了85%以上。

突出形成合力，抓实党群共建。该县把党群共建、组织联建作为创先争优活动的有力抓手，充分发挥工会、共青团、妇联的作用，使党内创先争优与群团组织创先争优融为一体、形成合力、相互促进。全县各级群团组织创新活动载体，找准着力点，精心组织开展了争当技术能手、青年文明号、巾帼建功等活动，为广大职工、青年、妇女搭建了发挥作用的平台。同时，把加强基础组织建设作为活动的重中之重，做到同步建设党群组织、同步建设党群队伍、同步建设党群阵地，真正实现了党建带群建，群建服务党建。活动开展以来，在“两新”组织建立团组织108个、工会组织18个，在“两新”组织和学校发展妇联组织14个。

突出示范带动，抓好典型建设。围绕“五好五带头”的总体目标，制定下发了《师宗县在创先争优活动中创建基层党建工作示范点的实施方案》，在巩固提升已创建的23个县级示范点党建工作水平的基础上，推行县委常委挂联制、百分考核制、一票否决制和动态管理制等四项制度，采取定目标、定任务、定责任人的“三定”措施，精心培育、倾力打造好13个市、县基层党建示范点，着力培育一个具有师宗特色的党建示范群。丹凤镇海晏村党总支以创建市级基层党建示范点为契机，以市级小康示范村建设为载体，以产业富民为着眼点，整合资源、搭建平台，积极探索建立“支部+协会+基地”的农村党建工作模式，为小康示范村建设注入了强大动力。五龙乡曲祖村党总支在示范点创建活动中结合村情组建党员护村队，由村治保主任担任队长，多名党员长年无偿排班值夜，每晚巡逻，维护村子治安秩序，受到了群众的好评。各级党组织结合自身特点和党员实际，建立党员责任区207个、党员示范岗368个、党员先锋岗384个。部分党组织组织开展了“我身边的好党员”评选活动，目前已评选出65名优秀党员和68名业务能手。