师宗县实施“五大工程”

加强民族地区党的基层组织工作

师宗县立足于少数民族聚集区的特点，认真落实民族政策，实施“五大工程”加强民族地区党的建设工作，为促进民族地区经济发展、民族团结提供了坚强的组织保证。

实施“堡垒工程”。认真抓好少数民族干部队伍培养这个龙头，建立健全少数民族干部人才体系，拓宽选人视野，着重加强少数民族地区村“两委”班子建设，优化班子结构，把少数民族中优秀人才及时吸纳到村干部队伍中，发挥他们的带领致富和带头致富的本领，为民族地区经济社会发展和基层组织建设打下坚实基础。目前，全县村“两委”干部中共有少数民族110人，占全县村干部总数的23%，少数民族干部的比例进一步得到提高。加大少数民族党员发展力度，壮大少数民族党员队伍，注重在有威信、有影响力的少数民族中发展党员，借助他们懂本民族语言、风俗、情况的优势，充分发挥他们在开展宣传党的方针政策、调解邻里纠纷、搞好民族团结等事务中的示范带头作用，筑牢党在民族地区的组织基础。至2010年底，全县所有民族村寨至少都发展了1名少数民族党员，全县少数民族党员已达1484名，占党员总数的11.7%。

实施“素质工程”。 抓住开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动的契机，结合少数民族地区实际，以“两校进村”、农村党员干部现代远程教育、农村党员干部短期实践培训等为载体，有针对性的抓好民族地区党员干部教育培训，提升民族地区党员干部服务基层，促进发展的本领。充分利用县、乡教学资源，每年定期组织民族地区少数民族、党员干部进行系统培训，科学设置培训内容，创新培训形式，采取集中课堂专题辅学、远程课堂适时帮学等形式，开展党的民族政策、民族法律法规、民族基本知识以及农村实用技术培训，分地域、分产业、分类型抓好培训工作，使民族地区广大基层干部和党员进行系统学习。两年来，全县共举办各类培训班100余场次，参学党员干部达60000余人次。

实施“联创工程”。在民族地区大力实施“联创工程”，有针对性的安排一些县直单位、部门、干部挂联民族村，引导他们在资金、项目、信息、人才等方面为民族村党组织提供支持和帮助，明确规定要为共创民族村理清一条发展思路，推广一项致富项目，办好一件急难实事，上好一次党课，帮扶一户困难群众。目前，全县县直单位、企业、干部共与少数民族地区结成部门帮扶对子6对、企业帮扶对子12对、干部与困难党员帮扶对子22对。同时，建立3支少数民族志愿者服务队，广下乡、多入户，主动加强与民族地区基层党组织的沟通联系。“联创工程”的开展，充分推动了民族地区基层党组织各项工作的发展，有效解决了民族地区基层党建服务经济社会能力不强的问题。

实施“文化工程”。结合各少数民族的实际和特点，找准基层党组织与民族文化的结合点，通过加大对基层活动场所的建设力度，组建民族文化演艺队伍，开展民族传统体育运动，挖掘少数民族优秀曲目，培养民族文化大户的“五项”基本措施，实施民族“文化工程”。通过“文化工程”的实施，近年来，师宗彝族舞蹈《磨秋情》、壮族原生态歌舞组合《笼布瑞，布瑞》等一批优秀曲目在省、市组织的活动中，取得了较好成绩。仅2010年，师宗县少数民族代表队在曲靖市第三届少数民族传统体育运动会上，陀螺队荣获男子团体笫一名，女子团体笫二名，表演项目瑶族健身操《腰摆》荣获金奖，苗族舞蹈《咕噜》荣获银奖，师宗代表队共荣获6金9银2铜。

实施“保障工程”。坚持“基层党组织建设有保障，基层发展才有保障”的基本原则，实施“保障工程”。两年来，全县累计投入经费130余万元用于加强民族地区村级组织活动场所建设，夯实了基层党组织的基础设施。并且强调建、管、用并举，确保村级组织活动场所成为党员干部集中学习、开展培训的课堂；宣传政策、普及科技的阵地；学习文化、活动娱乐的场所；联系群众、服务群众的窗口。在加大资金投入和扶持力度的基础上，按照“一村一品”的发展思路，因地制宜、发挥优势，做出特色、打造品牌，进一步发展壮大村级集体经济，为基层党组织提供经济保障。目前，全县有民族集居的行政村集体经济年收入均达到2万元以上。