——师宗县人大代表约见国家机关负责人开创群众工作新局面

在“四群”教育活动中，师宗县人大常委会关注民生，聚焦难点，积极探索开展人大代表约见国家机关负责人活动，访民情提问题，约领导解难题，搭建了群众、代表、国家机关负责人之间零距离沟通的“连心桥”，同时也使代表约见事项、群众建议办理搭上“直通车”，有关问题得到切实解决。

带着课题访民情。为广泛收集社情民意，有的放矢提出约见事项。除抓好经常性联村联户活动外，还在全县直机关53名人大代表中广泛开展“五访五问”活动，即访致富能人、产业大户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问就业状况。活动开展以来，全县人大代表共走访群众以代表小组为单位，组织代表开展视察，深入全面地调查掌握人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题。结合平时收集和掌握的情况，经过梳理，形成初步的约见事项，送交县人大常委会有关承办委室，在常委会分管领导的组织带领下，承办委室与有关乡镇人大主席团作进一步的研究整理，并召集涉及约见事项的部门进行沟通了解，有针对性地确定好约见事项。同时，约见会议前，由提出约见的代表小组组织，县人大常委会领导、相关委室及约见事项所在乡镇的负责人、参与约见的代表和被约见的国家机关负责人参加，实地察看涉及约见事项的情况，确保约见事项的真实性。

提出问题约领导。根据有关法律法规，结合实际制定了《师宗县人民代表大会代表履职管理办法》，办法对代表约见国家机关负责人作了具体的规定。明确约见对象主要是县人民政府及其所属工作部门、县人民法院、县人民检察院负责人和乡（镇）人民政府负责人。明确约见事由，主要是事关本行政区域经济社会发展和人民群众切身利益的一些重大问题，人民群众反映强烈的热点和难点问题，代表议案、建议办理中的一些问题。约见事项确定后，召开约见会议，有关部门负责人应约答出办理承诺，约见的部门主要负责人认真听取代表建议，实事求是地回答代表提出的问题，不回避、不敷衍、不搪塞，答出责任、答出承诺。

跟踪落实求实效。县人大常委会明确承办委室选联工委负责代表约见的具体事宜和组织协调工作。为确保代表约见国家机关负责人所提事项得到有效落实和认真办理，县人大常委会分别成立督办工作小组，做好各次约见事项办理的督办工作。督办小组由常委会一位副主任任组长，明确一个委室为督办责任委室，明确每一件约见事项的承办责任单位，确保办理工作使代表满意、群众满意，并将办理结果书面报县人大常委会相关督办委室，县人大常委会督办委室通过实地了解各个约见事项的办理情况，适时提出办理建议，确保约见事项得到解决。

约见活动开展以来，已组织开展6次，参加约见活动的县人大代表达180余人次，约见部门39个（次），约见事项达41个，主要涉及农田水利、产业发展、道路交通、社会保障等群众普遍关心的切身利益问题。师宗县高良至广南县布勒的农村公路是上世纪80年代中期按四级公路标准修建，是我县直接通往广西的一条重要经济干线，全长90公里，其中师宗境内长37公里。随着该公路沿线经济的快速发展，车流量迅猛增加，道路超负荷运营，由于缺乏防护和排水设施，晴通雨阻的现象十分突出，严重制约公路沿线群众的生产生活，成为当地经济社会发展的交通瓶颈。为此，去年县人大代表高良小组约见了县交通部门负责人。经交通部门积极争取，现已立项将37公里的道路建成四级公路沥青混凝土路面，总投资5000余万元。金马河属珠江流域、西江水系，贯穿葵山镇8个村委会，担负着两岸5.98万亩良田的灌溉及3.98万人的防洪任务，由于河道淤泥逐年增多，河岸塌陷，旱不能灌、涝不能排的问题日益突出，对金马河进行综合治理迫在眉睫。通过葵山代表小组代表的约见，县水务部门高度重视此项工作，积极向上级部门争取立项建设，目前云南省河道管理局已批准立项，规划投资2860万元，项目于今年年底全面开工建设。

约见活动搭建了干部群众面对面交流的平台，提高了工作效率，转变了干部作风，赢得了群众赞誉。一位乡镇主要领导深有感触地说：“过去，我们想为老百姓解决什么困难和问题很费周折，结果事情还不一定办得好，老百姓还不一定满意。现在通过开展代表约见活动，人大代表理直气壮地依法约见相关部门负责人，促成了群众期盼的困难和问题得到尽快、有效的解决。”这也是广大干部群众对师宗县开展约见活动的生动概括。（张文宪）

编  辑：李佳运                      审核人：张文宪

（共印125份）