根据中央第六环境保护督察组对云南省开展“回头看”工作动员会议精神和曲靖市环境保护督察工作领导小组关于中央第六环境保护督察组受理的X530000201806170002号举报案件的转办要求，为进一步做好举报案件办理相关工作，结合宣威实际，特制定本方案，现通报如下。

一、X530000201806170002号举报件反应问题

举报人反应：云南宣威市来宾镇普仓村后海河一条沟里有多家采石采砂厂乱挖乱采（特别是普仓砂石料二厂），导致灰尘漫天，农作物减产；废料乱堆乱放，雨天流入沟里造成堵塞；放炮声音很大，严重威胁村民学生身体健康。

二、办理办理要求

从2018年6月18日开始进行调查核实办理，6月23日办理结束并上报最终办理结果。在办理过程中，要全面掌握宣威市来宾街道来宾镇普仓村后海河采石采砂厂的环境保护情况，核实清楚举报内容，若举报内容属实，要依法依归进行立案查处，保障人民群众合法权益。

三、调查措施

（一）开展现场调查

由市安监局牵头，从市国土局、水务局、林业局、农业局、环保局、卫计局、公安局、来宾街道抽调工作人员，对举报内容进行核查。核查做到全覆盖、无死角，对发现的环境违法行为进行调查取证、立案查处。

（二）明确职责分工

  由市安监局、环保局、国土局、林业局负责对云南宣威市来宾镇普仓村后海河一条沟里有多家采石采砂厂乱挖乱采（特别是普仓砂石料二厂）情况进行调查，由环保局、农业局对采石采砂导致灰尘漫天，农作物减产情况进行调查，由市水务局负责对采石采砂废料乱堆乱放，雨天流入沟里造成堵塞情况进行调查，由公安局、卫计局负责对采石采砂放炮声音很大，严重威胁村民学生身体健康情况进行调查，来宾街道办事处负责配合市直各单位做好调查工作。

（三）严格信息公开

    由市外宣办牵头，及时在宣威电视台、宣威发布等媒体上公开案件办理情况，接受社会监督。

四、工作要求

（一）提高思想认识，确保调查工作顺利实施

有关乡（镇）和市直单位要充分认识环境保护工作的重要意义，高度重视本次调查工作，严格按照中央第六环境保护督察组督察云南省工作动员会议有关要求，切实加强组织领导，及时沟通对接调查方法和工作进度，确保工作有序实施。

（二）做好现场调查，确保调查信息全面真实准确

    有关乡（镇）和市直单位要迅速组织调查人员，认真细致开展调查，确保调查视角全覆盖，避免调查盲区，并做到调查数据与日常监管数据互相映证，确保调查核实信息全面真实准确。对于立行立改的案件，要收集整改前、中、后的图片和视频等资料，并加强宣传。

（三）加强技术指导，确保调查取得实效

本次调查工作专业性强、工作要求高，参与调查的各市直单位要设立专业技术组，做好业务指导，确保调查报告数据与实际情况一致、与现场核查结果一致，调查中发现工作失误的，要及时予以纠正。

各单位在调查结束后迅速形成调查核实报告，经主要领导签字盖章后于2018年6月23日前报市环境保护督察领导小组办公室，报请政府研究同意后报曲靖市环境保护督察工作领导小组。

五、组织领导

市人民政府决定成立宣威市来宾街道后海河采石采砂场环境污染问题调查核实工作领导小组：市政府常务副市长为组长，市安监局局长副组长，市国土资源局局长，市水务局局长，市林业局局长，市农业局局长，市环保局局长，市卫计局局长，市信访局局长，市公安局副局长，市外宣办主任，市纪委第七纪检监察室负责人，来宾街道党工委书记，来宾街道办事处主任，市环境监察大队副队长，市环境保护局法规股股长为成员。

    如发现环境违法行为，请拨打12369举报。

          宣威市环境保护督察工作领导小组办公室

2018 年6 月18日