宣威“实”字当头践行插甸经验

宣威市把实践“插甸经验”作为衡量和检验群众工作的根本标准，不搞形式，不玩花招，不流于表面，抓住“实”这个关键，在摸实情、办实事、求实效上下功夫，确保“四群”教育取得实实在在的效果。

进农家摸实情。广大党员干部积极践行“插甸经验”，深入所联系自然村和群众，以亲身体验真正抓住制约发展的“结”、群众闹心的“难”。进村入户访民情。党员干部到农家进院门，与联系户面对面拉家常，听群众畅谈所忧所盼，零距离了解群众真实的生活状态，心贴心感受群众的点滴疾苦。全市8391名机关干部、2937名村“两委”干部与36246户群众结成对子，建立“民情台账”1600多册，收集意见建议22000余条，梳理群众诉求4500多项。田间地头解民忧。联户干部主动拿起锄头、背起背篓，同群众一起深入村间地头，实地调查农田水利、果树林木、田间蔬菜等农业生产情况，认真学习农业生产知识，并邀请农技人员组织开展实用技术培训，帮助群众共同提高。今年以来，共协调举办各类培训班645期，培训村组干部9500人次，培训农民8.5万人次。齐心协力谋发展。在农家院落召开民情恳谈会，认真听取群众对建设家园、发展经济的所思所想，同群众一起分析研究生产生活问题。各级挂钩部门扎实开展“五帮五促”活动，与村组干部一起商量谋发展、促和谐的具体办法，共同制定帮村工作方案，充分发挥部门行业优势，帮助结对村强党建、抓建设、育产业。

动真格办实事。顺应人民群众求发展、谋富裕、盼和谐的愿望，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。解决一批难事。全市145个机关部门331个党组织与331行政村结成帮扶对子，确定包乡领导47人，包村领导549人，共协调引进项目87个，筹集帮扶资金1300余万元。同时，针对群众的热难点问题和合理诉求，实行领导公开接访、带案下访、包案化解。今年共接访、下访群众1300人次，排查信访突出问题138件，化解矛盾纠纷368件。办成一批好事。市委、市政府在反复听取意见和论证的基础上，在全市大力实施创业就业、社保提升、百姓安居、文化共享、道路畅通、教育强基、医疗健康、饮水安全、生态环保、平安创建“十大惠民工程”，并向社会公开承诺，确保发展成果惠及广大群众。干好一批实事。各级党员干部组建“全程代办志愿者服务队”和“云岭先锋服务小分队”等，无偿、低偿为村民代办证照、水电维修、红白喜事、合作医疗等服务，帮助居民解决劳动就业、医疗保险、子女入学、心理辅导、社区矫正等问题。全市共组建75支党员志愿先锋队和355支小分队，开展各类志愿服务25000余次。

建机制求实效。建立公开承诺、全程办理、群众评议机制，用实际行动和效果取信于民，让群众实实在在地从“四群”教育中得到实惠。建立公开承诺机制。挂钩单位定期组织联户干部和群众代表召开民情分析会，认真梳理需要办理的民情事项和民生问题，领导牵头进行认真分析，健全配套制度，明确措施和职责，安排必要经费，完善帮村计划和联户安排，向群众做出联系帮扶承诺，并建立承诺台帐，同时公布电话、设立意见箱，接受群众监督。建立全程督办机制。各基层党组织定期组织群众召开民情督办会，通报干部联系帮扶群众计划和进展情况，对照承诺台账对承诺事项完成情况进行跟踪督查，总结经验、查找不足，对好的做法进行规范提炼，对存在的问题提出改进意见，及时向联户干部进行反馈，确保承诺事项圆满完成。建立群众评议机制。各级挂钩部门定期组织党员干部和群众代表召开“四群”教育评议会，由干部对联系帮扶情况进行述职，请群众对工作开展情况进行满意度测评，依据测评结果认真查找问题、完善措施、改进作风，并将评议情况作为年度考核、综合评价的重要内容，确保“四群”教育活动取得实效。