宣威“三抓三树”践行“插甸经验”

宣威市把学习贯彻“插甸经验”作为推进基层组织建设年、开展“四群”教育和深化“讲重作”活动的有力抓手，进一步推动广大党员干部深入实际抓党建、深入基层办实事、深入群众促发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

抓基层组织，树晋位升级新标杆。充分借鉴“插甸经验”，采取配强书记、建点示范、重点督查的措施，帮助基层党支部抓巩固、抓整顿、抓提升。一是配强书记“抓”。采取领导走下去，干部沉下去和常务书记派下去、党建指导员、党建联络员送下去的方式，下大力气抓好后进党组织整改提高工作。选派516名干部到被评为“一般”和“较差”的基层党组织担任“常务书记”，培训后进党支部书记146名，实现后进党支部书记100%轮训。二是示范创建“带”。抓好党建示范点打造和后进党支部晋位升级工作。创建市级基层党建工作示范点25个，乡级示范点52个，村级示范点510个，按照先走一步、积累经验、指导面上的原则，充分发挥示范点带头加强基层组织的重要作用，让一般支部争先进，后进支部赶先进，做到“一类型一典型示范”。三是重点督查“促”。成立5个随机调研组，采取 “听、看、查、访”等方式，对部分乡镇、村、社区基层党组织晋位升级工作督促检查。深入11个乡镇（街道）的36个村（社区），17个村民小组，与160名乡村干部、59名新农村指导员和大学生村官进行面对面沟通交流，在田间地头走访66名群众，并查阅相关工作台帐、民情日记等，有力地推进了工作落实。

抓便民利民，树为民服务新典型。以推进“四群教育”活动为抓手，把“插甸经验”原汁原味真情体验，平实简朴便捷高效的作风带到服务群众工作中。一是扩大联系群众覆盖面。构建市级领导、市级部门、科级领导、新农村指导员的立体化四级网络民情责任区，全市45名处级领导干部已挂钩包户225户，联系规模以上重点企业42户。275个市级部门769名科级干部挂到村组，7380名干部直接联系群众22168户，实现对全市26个乡镇（街道）355个村委会、社区全覆盖。二是完善服务群众新机制。创新联系群众方式，通过划片、划点或以自然村为单位开展挂村、包组、联户工作，有效拓宽干部联系群众的渠道。建立村情民意收集办理、公开承诺践诺等制度，全市48个党委、3249个基层党组织、3.7万多名共产党员制定公开承诺事项3万余件，党组织承诺践诺3011件，党员承诺践诺29500件。三是落实改善民生新举措。大力实施创业就业、社保提升、百姓安居、文化共享、道路畅通、教育强基、医疗健康、饮水安全、生态环保、平安创建“十大惠民工程”，着力解决群众反映强烈的就业难、看病难、上学难等突出问题。目前，全市已实施省级重点建设村42个、866工程项目村56个、启动新村庄、新社区建设项目5个，争取项目224个2.28亿元；共建成廉租住房5590套30.19万平方米，解决了2万余城镇低收入居民住房困难。

抓自身建设，树组工干部新形象。以深化“讲重作”活动为契机，在全体组工干部中开展“三比”活动，模范践行“插甸经验”。一是比先进找差距。采取召开班子会、职工大会、党员大会、讨论会等形式，集中学习“插甸经验”先进典型和精神实质，并对照“插甸经验”，开展“向榜样学什么，照榜样还差什么，对照榜样能做什么”问题讨论，让每一名组工干部查找差距找原因，让“插甸经验”成为指导当前工作的行动指南。二是比学习提素质。分科室列出应知应会业务纲目、分类别开展业务学习。每月举办一次“组工讲坛”，组工干部轮流上台发言交流。通过上派学习、下派锻炼、内部轮岗、骨干干部帮带新干部等形式，搭建多层次多方位的工作实践平台，激发队伍活力，提高履职尽责能力。三是比服务见行动。市委组织部先后五次集体到挂钩联系点龙场镇旧营村“走亲戚”，24名组工干部与旧营村68户群众结成帮扶对子，深入村组与群众恳谈知民心、查民苦，到田间调研发展村集体经济的方案，提出了“果园+菜园+花园”的发展路子，进企业协调帮扶资金28万元，为群众做好事实事157件，解决重难信访问题13个。