奏响建设集结号 打好服务组合拳

——县公安局指挥中心党支部在规范化建设中创先争优

县公安局指挥中心党支部有党员19名，平均年龄31岁。在“创先争优”活动中，指挥中心党支部牢固树立“让群众满意，更让群众感动”的工作理念，以“三基工程”和“三项建设”为载体，充分发挥警务指挥调度职能和社会治安防控体系龙头作用。队伍自成立以来实现“零违纪”目标，多次受到市、县党委、政府和上级公安机关的表彰，绩效考核连续5年列全市公安机关指挥中心系统前3名。

科学定位、规范建设。作为处在警务改革和服务群众前沿的公安实战部门，指挥中心党支部将自身职能定位为“指挥调度中心、情报信息中心、社会治安防控中心、应急联动中心和为民服务中心”。积极争取资金完成了“三台合一”接处警系统、视频监控系统、GPS卫星定位系统、有线和无线调度系统、情报信息系统建设，按照公安部《110接处警规则》和《县级公安机关指挥中心工作规范》，制定了《指挥中心工作规范》，明确了指挥中心行政运作、值班长、接警员的工作职责和各种警情的处置程序，全面强化了指挥中心职能，为打击犯罪、服务人民提供有力保障。

严格管理，优质服务。110报警服务台每年接警总量在3万余起，高辐射的环境、繁重的任务、枯燥的工作，使得很多民警不愿意在接警台工作。为激发队伍活力、打造优质服务窗口，指挥中心党支部从五个方面狠抓内部管理：大力推行民警轮岗交流，确保在接警台上工作的民警3年左右予以轮换，并给予调出民警在岗位选择上的优先权；优先提拔重用指挥中心的民警，近年来累计提拔正科级民警2名，副科级民警3名；立功受奖重点倾斜，三年来指挥中心荣立集体三等一次，荣立个人一等功１人次，荣立个人三等功２人次，受到市、县党委、政府及上级公安机关表彰10余人次，被评定为优秀公务员17人次；严格规范接警行为，凡出现接警不文明、不规范行为，被群众举报投诉查证属实的一律按照规章制度严肃查处，１名民警因接警辱骂群众被调离指挥中心；在接警台开展换位思考活动，明确提出“报警人骂你是接警水平不高，你骂报警人是你不胜任工作岗位”的理念，要求民警接警先问好，接警中文明引导，接警后适时动态反馈，处警后跟踪问效。

效率优先，效果至上。指挥中心党支部始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，以强化和落实制度为抓手，提高工作效率、提升服务质量。建立警情动态跟踪机制，从出警指令发出后，动态跟踪出警情况，提高出警的速度和质量，并及时与报警人沟通，争取报警人理解和支持。建立警情回访机制，每月定期随机选取５％的报警人，结合评警活动，采用电话回访等形式回访报警人，查找接处警中的不足和问题，有针对性地予以加强和改进。建立电话调解机制，对于报警中危害轻微的治安案件、交通事故等，接警民警在接警的同时向报警人讲法规和政策，积极做好疏导工作，能化解的则不再指令出警。建立群众咨询、求助机制，对于群众咨询和求助，能够现场解答、解决的，现场办理；现场不能办理的，属县局内部的，及时通知相关部门民警在规定时限内予以解答、解决；属于外单位的，及时移送，并明确告知报警人，报警人要求公安机关协助的，指挥中心协调相关部门予以协助。建立完善群众投诉机制，与局纪委等相关部门建立健全联动快速反应机制，及时查证投诉，反馈情况并征求投诉人意见。

作用彰显，职能发挥。指挥中心立足监控平台，将城区的治安监控作为工作的重中之重，不断提高指挥中心工作效率，努力打造实战型指挥中心。总结推出“党委、政府领导，公安牵头、信息员保障、各部门齐抓共管、全社会广泛参与”的情报信息社会化工作模式，以情报信息引领警务工作，健全和完善新形势下解决社会矛盾的新机制、新方法，为社会治安防控体系建设奠定坚实基础。建立以指挥中心为龙头的“1+7、1+8、1+9”（1即指挥中心，7、8、9指相应的处置工作组）处置群体性上访（事件）处置工作预案，并强化实战练兵工作，努力增强全局民警在处置重大案（事）件的协同作战和应变能力。组织开展工作调研、专题研判和综合研判工作，对研判成果进行指导、跟踪、督办，提高信息研判工作服务实战、辅助决策的效果。年均收集处理各类信息6000余条，其中预警120余条、综合研判300余条。充分利用自动化预警信息系统，对特定嫌疑对象进行网上布控，及时发现可疑人员和物品。2010年至今，通过信息系统网上布控，抓获在逃人员132名，其中命案在逃5名，查获吸毒人员142名，发现涉嫌制贩毒人员7人次。探索实践视频监控“三步十二式”技术战法，24小时不间断开展后台“巡逻”工作，全力构建人防、物防、技防三位一体的防控网络，严厉打击现行犯罪活动，有效遏制“两抢”案件10起，发现违法犯罪案件65起，抓获各类违法犯罪嫌疑人80余人，为群众挽回经济损失30万余元。