大坡乡“五下”功夫抗旱救灾保民生促生产

受持续高温少雨天气影响，大坡乡出现自1951年有气象记录以来最严重的夏旱，全年降雨量为325mm，是去年同期的55％，全乡工程蓄水量为330万立方米，为计划量的23%，水库、坝塘等设施蓄水量严重不足，农村生产生活用水严重不足。至今为止，全乡已有1.27万人、9800余头大牲畜面临饮水困难；粮经作物受灾面积达49500亩（绝收39600余亩），预计经济损失4300余万元。大坡乡党委、政府按照“保证生活用水、储备好生产用水”的原则，在抗旱救灾中创先争优，在五个方面下足功夫，举全乡之力打好抗旱救灾保民生攻坚战。

健全机制，着力在强化组织保障上下功夫。成立了以乡长为指挥长的抗旱指挥部，统筹协调全乡抗旱工作。乡、村两级以抗旱领导小组成员单位人员和村委会工作人员为主体成立了应急服务队，负责协调跨村调水、运水和抗旱物资调配、使用、管理等工作；村委会以村（组）党员干部为主体成立抗旱应急互助组，劳动力多的帮扶劳动力少的，有车的帮扶无车的，有设施的帮扶无设施的，扎实做好村内无运水工具农户和寡、孤、独、残人员抗旱用水互助、帮扶工作。建立乡领导包村、乡干部包组、村干部包户的“三级联动”责任制，落实责任主体，形成主要领导重点抓、分管领导亲自抓、站所部门帮扶抓、村组主动抓、社会各界协助抓，众志成城抗旱的良好局面。建立帮扶机制，组织全乡党员干部开展“一对一” 帮扶活动，千方百计帮助群众解决饮水和生产困难，并把抗旱保民生工作成效作为干部年度考核的重要内容，实行“一票否决”。建立经费保障机制，乡财政落实抗旱专项经费20余万元，并按照抗旱工作进度及时拨付村委会，保障抗旱工作有序推进。

多管齐下，着力在确保人畜饮水安全上下功夫。坚持“以人为本”的理念，按照“先生活、后生产”的原则，千方百计保障农村人畜饮用水安全，全乡未发生一起因缺水而造成的人畜死亡事故。对集镇居民饮用水水质进行监测和定期抽检，对供水设施进行全面改造，提高其净水、蓄水、供水能力，保证集镇居民饮水安全。积极发动群众生活生产自救，对离水源点相对较远村（组）采取集中拉水和工程提水相结合的方式，保障群众的正常生活用水。科学制定饮水分配方案，按人口和牲畜数量进行合理分配，力求保证每户一天0.03方饮用水、牲畜每头一天0.015方，家禽每户10天0.015方，努力提高用水效益。在无法找水的个别地方，用消防车免费送水，满足群众基本生活用水需要。

统一部署，着力在科学调配现有水源上下功夫。加强水利设施建设，投入抗旱经费5万元维修泵站94处，组织群众对1200米水渠进行了清障、疏通和掏淤。统筹调度水资源，对全乡7件小一型、25件座小二型水库、142个坝塘的灌溉面积、灌溉区域、放水时间和放水量进行统一安排，最大限度地增加灌溉面积。按照抗旱应急预案要求，确保责任、人员、措施、物资落实到位，多渠道筹集资金搞好抗旱机具、设施、供水管网维修和管理，确保抗旱机具设备正常运行，积极组织全乡干部职工积极深入到村组进行逐村排查旱情，对目前的村组供水情况进行分析预测，针对预测出缺水严重的村组，及时动员群众采取节水和调水等措施。严密监测旱情动态，实行抗旱信息日报告制度，进一步加强部门协调配合，各司其责，形成抗旱工作合力，确保各项抗旱措施真正落到实处。

水旱并重，着力在抓好大春生产上下功夫。在保障人畜饮水安全的前提下抓好大春生产，做好种植结构调整计划，科学制定水改旱等方案措施，确保将大春生产干旱造成的损失降到最小程度。积极对低产田、高膀田、漏筛田等进行改种，扩大玉米、豆类、蔬菜等粮经作物种植面积，大力推广间种、套种，提高耕地复种指数，及时抓好晚秋生产，实现耕地生产效益的最大化和最优化。

化解矛盾，着力在构建和谐农村上下功夫。深入干旱地区利用山头广播、悬挂标语等形式，扎实开展宣传解释工作，稳定群众思想，增强群众信心。组织党员干部护水保水找水，严肃查处囤水不放或将水挪作它用，确保群众生产生活有水可用。着力化解用水纠纷矛盾，通过开展送法下乡、矛盾纠纷大排查、重点用水矛盾乡级领导包案调处，把各种隐患消灭在萌芽状态。

截止目前，全乡累计投入抗旱资金24.3万元，机动抗旱设备25台（套），机动拉水车8700余辆；寻找新水源52个，落实应急取水点87个，发放水源消毒药剂3700余袋，临时解决人畜饮水困难人口12700余人，大牲畜9800余头，收购烤烟198万公斤、万寿菊975万公斤，抗旱救灾保民生促生产工作取得了阶段性成果。