科学管理提质量 改革体制促发展

——县财政局党支部“四无五改”创先争优见成效

沾益县财政局在深入开展创先争优活动中，以“四无管理”和“五项改革”为载体，树立集体个人良好形象，推动财政工作提质增益，取得了明显效果。

“四无”管理提质量

指标文件无失误。针对财政部门下达指标文件多的情况，财政局积极开展公文处理岗位技能竞赛，确保各科室的指标文件下达规范、准确、及时，不出现失误。资金拨付无差错。严格按照资金拨付程序，坚持统一平台、简化操作、依据合法、安全、快捷的原则，健全拨付审批制度，规范拨付操作程序，统一会计账务处理，加强监督管理，确保财政资金拨付不出差错。服务质量无举报。认真落实局机关的“行政问责办法”、“首问首办责任制”、“限时办结制”“服务承诺制”等制度，将群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，开展优质服务，树立人人是窗口，个个是形象的服务意识，真正做到一张笑脸迎人，一把椅子让座，一杯清茶温心，一句道别送客。廉洁自律无违纪。重点抓好全局干部职工的廉洁自律工作，进一步健全和完善义务监督员制度、财政局内部监督制度、科室月报表制度，建立行政监察和群众监督双向制约的机制，并加大监督检查力度。多形式在全局党员干部中开展多种形式的警示教育，使全体财政干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到守得住清贫，经得住诱惑，耐得住寂寞，自觉接受法律、审计和社会舆论监督，提高廉政勤政的责任感和自觉性。

五项改革促发展

改革征缴税模式，提高税收征缴效率和服务质量。采用横向联网缴税，财政、税务、国库、商业银行等部门通过网络系统办理税收收入征缴入库，大大缩短了税款在途时间，降低了征税成本，保证税款及时足额入库，纳税服务质量和效率明显提高。改革行政成本控制制度，发挥财政资金的最佳效益。严格控制机构编制、财政供养人员、公务用车购置、会议、出国（境）和出省考察，规范公务支出范围和标准，从严控制一般性支出，大力倡导和推行厉行节约、勤俭办事的原则，严格行政成本控制，最大限度地压缩一般性、非生产性支出，降低行政管理成本和管理支出，集中财力办大事、保重点、促民生，把有限的财政资金用在刀刃上。改革乡（镇）财政预算管理，完善县乡财政管理体制。深化乡（镇）财政预算管理改革，健全相关配套制度和办法，完善县乡财政管理体制。把乡（镇）、村、组人员经费纳入县级财政保障，全部由县级财政承担。村两委工作经费除每月每人100元补助外，3000人以下的每村补助2万元，3000－5000人的每村补助2.5万元，5000人以上的每村补助3万元，2010年全县共计补助285万元。改革国库集中支付，提高国库资金使用效益。按照积极稳妥、分类实施、逐步到位的原则，分步实行集中支付。重点是扩大国库集中支付范围，完善和规范公务卡结算程序，扩大公务卡结算改革面，加强和规范财政资金专户管理。改革项目支出绩效考核，提高财政支出的绩效化水平。主要措施是对超过20万元以上的项目资金，全部纳入绩效管理，实施绩效评价。对金额较大、情况比较复杂的项目，组织专家或专业机构进行评价或评审。对申报项目经绩效评价后发现问题的，督促单位及时整改，对申报依据不充分、绩效目标不明确、各类效益较低的项目，不安排项目资金。

县财政局创先争优促进中心工作取得了明显成效，党员干部职工服务意识明显增强，科学管理能力和工作效益明显提高。2010年全县财政总收入完成104444万元，比上年实际完成数93933万元增收10511万元，增长11.19%；地方一般预算收入完成54260万元，比上年实际完成数47162万元增收7098万元，增长15.05%。比县三届人大三次会议批准的地方一般预算收入任务52000万元，增收2260万元，增长4.35%。全县地方财政一般预算支出完成126874万元（其中：县本级支出84568万元，中央、省、市专款42279万元），比上年的决算数94491万元增支32356万元，增长34.24%。