2015年，沾益县把推进村（居）民小组活动场所建设作为抓基层打基础的重点工作，从根本上解决基层党组织议事无场所、服务无阵地问题，努力用功能完善的“末梢站点”为彻底打通联系服务群众“最后一公里”提供保障。

突出两大功能提高“利用率”。针对已建成的部分村（居）民小组活动场所功能单一的问题，沾益县准确在定位，突出两大功能。一是突出政治引领功能。在场所建设上，要求悬挂规范的村（居）民小组党组织标牌，设有不低于70平方米的党员综合活动室，室内悬挂党旗、党徽，突出党的元素；督促村（居）民小组党支部严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，努力把活动场所建成集党员管理教育、党的政策宣传、党务政务财务公开、村民议事等中心。二是突出服务功能。在功能利用上，突出一室多用，把红白理事会、便民小超市、便民服务代办点、群众文体活动小广场等整合进去，把场所建成群众愿意来、喜欢来的地方；在场所设置“零距离”代办服务窗口，让群众不出村就能办理日常事务，真正把村（居）民小组活动场所建成联系服务群众的“神经末梢”。

采取四项措施提高“覆盖率”。围绕“到2016年底完成人口600人以上、党员10名以上村（居）民小组活动场所全覆盖”目标，一是实行县委常委包点建设。县委书记带头“包保”无集体经济收入的龙华街道新龙社区张板村居民小组，其余9名县委常委分别“包保”一个经济条件差、又急需要建设活动场所的村（居）民小组。二是充分整合新农村建设指导员派出单位的资金资源，全县共有36名驻村指导员负责帮助有一定基础条件的34个村（居）民小组建设活动场所。三是整合财政项目资金，合理利用民族村税返资金、移民项目资金等方式扶持项目建设。四是盘活资源，对全县闲置的村校点进行摸底排查，充分利用闲置校点已有资源，对校点进行改造建设。2015年，整合各类项目资金近300万元，全县已建成70个村（居）民小组活动场所建设，规范化建设25个，占人口600人以上、党员10名以上还未建村（居）民小组活动场所的44.85%。

明确三方责任提高“建成率”。突出村（居）名小组建、管、用“一体化”。在建设中，明确县委组织部作为牵头部门，负责协调各方，全力推进项目建设；明确乡（镇、街道）党（工）委书记为项目建设第一责任人，村（社区）党总支书记为活动场所建设的直接责任人，层层落实责任，倒排工期，确保如期完成建设任务。在管、用上，县委组织部部领导和各科室负责人分别挂钩联系1个以上活动场所，指导党支部制定务实的管理、服务制度，指导他们认真开展组织生活、因需为群众提供“适销对路”服务；各乡（镇、街道）党（工）委每季度对村（居）民小组活动场所管理和运行情况进行专项督查，适时通报表扬先进、督促整顿后进；村（社区）党总支班子成员分别挂钩联系一个党支部，全程参与党支部的组织活动，直接参与党员的教育管理，全面参与服务群众等日常活动，用良好的服务成效提高活动场所利用率，努力把“末梢站点”建成凝聚党心、汇集人心、赢得民心的主阵地。