近年来，富宁县围绕保持党的先进性必须扎实抓好党员队伍建设这一基础，深入实施以“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”为主要内容的党员队伍建设工程，着力打造一支具有鲜明特质的“创新创优型”党员队伍。

加强发展党员工作，巩固党的执政基础。一是抓规划，明确党员发展工作目标。根据全县党员分布状况，结合实际，年初制定下发了每年党员发展计划，采取指导性计划形式具体分解至26个基层党（工）委。坚持发展党员经常化、制度化，每个党支部常年保持有3名以上入党积极分子，并确保每年发展党员1名以上，以保证发展新党员的数量。对1年以上未发展党员的基层党（工）委和2年（含2年）以上未发展党员的基层党组织实行“预警”制度，要求党组织书记要深入调查分析原因，并提出更加具体的要求，确保发展党员工作计划全面落实。 二是抓源头，壮大入党积极分子队伍。严格执行发展党员的“十六”字方针，通过党员帮带、组织引导，把政治上要求进步、具有一定专业技能的农村致富带头人、复退军人、外出务工青年和返乡毕业生纳入党组织培养对象，建立了入党积极分子信息库，并全面推行公示制、谈话制、责任追究制，严把“培养关”、“考察关”、“发展关”和“审批关”，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个，既保证质量，又畅通“入口”，不断为党组织注入新鲜血液。促进党员发展工作全面发展，让党的组织在各个领域扎根，让党旗在每个角落飘扬。三是抓重点，改善发展党员队伍结构。针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况，县委结合开展学习实践活动和创先争优活动，把那些符合条件，出色完成如抗旱救灾等一些急、难、险、重工作任务，具有带头作用的先进妇女、优秀青年农民、致富能人、少数民族积极分子吸收进党组织，在2010年抗旱救灾中吸收150名进党组织。加大学生党员发展力度，努力探索在18岁至22岁的优秀共青团中培养和发展党员，切实优化党员队伍年龄结构，促进党员队伍年轻化，不断增强党员队伍的生机和活力，2008年以来共发展学生党员30名。同时，解决农村党员发展难的问题，建立发展 “空白村”党员工作领导联系机制， 2010年全县全部消灭党员“空白村”。

加强教育培训工作，提高党员队伍素质。一是扎实开展各项主题实践活动。按照中央、省、州党委的总体部署，先后开展了先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观、创先争优等各项学习教育活动。全县各级党组织结合实际，扎实抓好各项学习活动，在全体党员中广泛开展政治教育活动，提高全县党员领导干部整体政治理论素质，夯实了全县广大党员战斗先锋模范作用。同时，转变工作作风，提高为民服务效率，密切了党群干群关系，为全县经济社会的发展提供坚强政治保障。二是强化教育培训。注重提高党员的业务素质、理论水平和致富本领。每年举办培训班，对基层党务工作者进行培训，不断提高他们的业务素质；县委党校分期分批对党员、预备党员、入党积极分子进行党的基本知识和最新理论成果学习培训，端正他们的入党动机，不断提高他们的理论知识水平；以现代远程教育站点为依托，对农民党员重点进行科学文化知识的培训，提高科技致富的能力；机关党员重点进行政策理论和业务知识的培训，提高依法行政、执政为民的能力；知识分子党员重点进行宗旨观念教育和时代前沿知识的培训，提高科技创新的能力等等。在培训形式上，以在职短期培训为主，脱产进修为辅。做到理论学习与实践锻炼相结合、专题研讨与参观考察相结合、正面灌输教育与反面警示教育相结合、“请进来”与“走出去”相结合。仅2011年上半年，共举办党员培训班16期1670人次。通过开展党员教育培训，使全县广大党员的思想政治素质、带领群众致富的能力以及法律意识都有了不同程度的提高，涌现了一大批双带能力强、威信高的先进典型党员。如田蓬镇和平村党支部书记林永权积极教育培训全村党员群众栽草果走上致富路；剥隘镇4名农村党员通过培训后，将创业致富贷款用于发展板栗种植面积160亩、网箱养鱼51箱，实现增收119.6万元；谷拉乡6名农村党员发展甘蔗种植面积480亩，预计实现年增收33.6万元等。

加强党员教育管理，充分发挥模范作用。一是创新组织形式。对因企业改制、重组和破产而出现的下岗职工党员和流动党员，根据属地管理或行业管理的原则，把他们的组织关系转入有关的乡镇、社区或行业党组织，或成立流动党员党支部进行管理。对于党员人数较少的非公有制企业，根据行业类别、地域分布、属地管理等不同特点，以方便参加组织生活为原则，通过成立联合党支部或挂靠地方党组织的形式加以管理。对于没有党员或没有成立党组织的非公有制企业，派出了党建工作联络员深入企业培训发展党员，指导建立党组织，扩大党的覆盖面，增强党的群众基础。社区党组织要根据流动党员多、离退休职工党员多的情况，通过成立流动党员党支部、离退休职工党支部的办法，为他们提供一个“家”，使他们能过上正常的组织生活。二是创新活动形式。对于机关党员，除了坚持“三会一课”制度外，还结合工作需要，适当组织外出参观考察，使党员开眼界、长见识、换脑子、拓思路。对于农村党员，结合农村的中心工作，有计划地组织开展科技培训、科技下乡、结对帮扶、党员文明户评比等精神文明创建活动，提高农村党员的科技素质。对于非公有制企业的党员，要结合企业生产经营的实际和党员的思想实际来开展党的活动，提高活动的针对性和实际效果。在活动形式上，根据党员的上班规律和分散居住的特点等具体情况，由集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主的方式转变。对于流动党员，根据不同的职业特点和工作规律，尽量利用节假日或晚上的时间分类、分批组织学习或开展有关活动，做到工作与学习、工作与活动“两不误、两促进”。三是创新活动内容。根据新时期党员思想复杂化、活动范围扩大化、生活方式多样化的特点，党的活动内容增强了针对性，注重多样化，突出时代性和实效性，由传统的“单一型”、“内外型”向“综合型”、“外向型”转变，力求融政治思想教育、科学文化学习、精神文明建设等内容为一体。工人党员，积极组织开展各种劳动竞赛、技能比武、技术攻关和丰富多彩的文体活动，营造活泼向上的工作氛围，增强工人党员的团队精神和争先创优的意识；组织农村党员开展“双带”活动（即带头致富、带领群众致富）、“双引”活动（即引导贫困农户走科技致富之路，引导富裕农民富而思进）等等，涌现出板仑乡木都和者桑乡那洪、南卡等一批积极带领群众发展经济、建设新农村的村级党组织先进典型和党建新亮点，培育了一批党性强、带头致富能力强、带领群众致富能力强的党员干部。

加强构建机制建设，推进党内民主管理。一是健全民主决策机制。建立完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。在全县13个乡镇开展了党代表常任制，广泛听取党员的意见，集中全党的智慧，凝聚全党的意志和力量，通过民主集中制的原则进行民主决策和科学决策，使决策既体现多数人的意志和愿望，又尊重少数人的意见，形成求真务实、生动活泼的政治局面。二是完善民主选举制度。在党内选举、干部选拔任用、评优评先等工作中，认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。进一步扩大选举权范围和候选人范围，使选举更加体现民意。选举的过程公开，提高透明度，防止暗箱操作，切实保证民主选举的公正性，使党员的意志成为组织的意志。三是强化民主管理制度。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开、党务公开等制度，把涉及党员群众切身利益或群众关心的热点、重点问题等方面的重要事项，通过一定的形式予以公开，接受党员群众的监督，使党员的民主权利得到充分行使，实现党员对党内事务和社会工作的广泛参与、有效管理和积极监督，使党员队伍成为一支富有高度政治责任感和较强战斗力的队伍，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。