富宁县“四活”全力打造新型社区
作者:黄琳琨 发布时间:2011-10-24 09:24:06 点击率:58
近年来,富宁县按照“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展、构建和谐社区”的总体目标,以社区“三有一化”建设工作为抓手,积极创新社区建设,采取“四个激活”措施,做到有人管事、有钱办事、有场所议事,构建区域化党建工作新格局,促进了社区经济社会和谐稳定。
一是“激活”人才强队伍,确保社区有人管事。选好配强社区“两委“班子。采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公选等方式,拓宽选人视野,注重选拔政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护社会稳定功能强的干部担任社区党组织书记,同时选好配强社区两委班子成员和村小组组长。社区干部队伍不断壮大,综合素质明显提高,实现社区党务有人抓、社区事务有人管、社区工作上台阶的工作局面。目前,3个社区干部24人,平均年龄46岁,其中,高中、中专学历16人,占66.7%;女性班子成员8人,占33.3%;少数民族22人,占91.7%。强化教育培训。采取挂职交流、集中培训、外出考察、聘请专家讲课等多种形式,有计划地组织好社区干部的教育培训工作。县、乡党委每年举办村、社区“两委”干部培训班,有计划地组织他们学理论、学政策、学法律、学技术、学市场经济知识,有效提升了社区干部的整体素质。此外,还适时组织社区干部到外地学习,帮助他们开阔眼界,转变观念,增强信心,增强班子凝聚力,提高党组织的战斗力,夯实党建工作基础,打造为民务实的社区班子。如新华镇党委组织团结、新兴、文华3个社区干部先后到广南县莲城镇莲湖社区、龙井社区和广西百色右江区百城街道办事处的文明社区和中山社区学习考察,为我县社区建设和党建工作的创新借鉴了一定的工作经验。建立激励机制。对政治思想素质过硬、工作实绩突出、年轻、文化程度高的社区干部,通过公开招考,招录为国家公务员,目前有1名社区干部通过考录进入公务员队伍。通过改善社区班子成员的政治待遇,建立了一支专兼结合、素质优良、经验丰富的社区工作队伍。
二是“聚活”财力强保障,确保社区有钱办事。增加社区办公经费。2009年,我县把社区工作保障经费补助标准由每年2000元提高到2万元。2010年10月,按照省、州委有关文件要求,再次将每个社区每年工作保障经费提高到5万元,并纳入县级财政预算,实现了有钱办事。提高社区干部待遇。制定和出台了《富宁县提高社区党组织和居委会专职人员生活补贴实施意见》,社区党组织和居委会专职人员按照每月生活补贴待遇不低于1500元的标准执行。提高生活补贴从2010年5月1日起,补助标准为社区党总支书记兼主任月补助1650元。单任社区党总支书记、单任社区主任月补助1600元;党总支副书记兼社区副主任、党总支副书记兼社区委员、社区副主任兼党总支委员、单任社区副主任月补助1550元;社区委员兼党总支委员、单任社区委员月补助1500元;单任社区党总支委员月生活补助40元。出台离任制度。制定出台《富宁县村(社区)“两委”离任干部补偿暂行办法》,解决社区干部后顾之忧,充分调动村(社区)干部工作的积极性、主动性。
三是“整活”资源建阵地,确保社区有场所议事。建阵地。坚持统筹规划,立足长远的原则,优化整合政府各职能部门资源,按照社区活动场所和办公用房建设标准,先后共投入资金255万元,重点解决3个社区的办公用房和活动场所建设。同时,着眼于发挥社区活动场所“一室多能”的作用,将社区文化活动中心、党员服务中心、图书阅览室、便民服务站、党员干部现代远程教育终端站点等进行统筹建设,有机整合了场所功能。目前,3个社区办公用房和活动用房面积均在400平方米左右,办公设备配套齐全,社区办公条件得到极大改善。强管理。制定出台了《富宁县村级组织活动场所管理使用办法(试行)》,对社区活动场所的规范设置、产权属性、功能完善、管理责任等方面进行了明确,促进了社区管理规范化、科学化、系统化、经常化。同时,完善了各项党建规章制度,经常组织党员干部、居民开展各种活动,以此促进场所功能和社区党组织战斗堡垒作用的发挥。
四是“盘活”服务抓共建,确保社区和谐稳定。提高社区服务水平。围绕社区居民需求,开展“党员承诺”、“ 党员示范岗”、“ 党员结对帮扶”、“ 党员双带管”等创建活动,充分发挥党员在社区服务、治安、卫生、共驻共建、廉政建设等方面的模范带头作用。建立社区便民服务站,将民政低保、计划生育、党员服务、信访等13大类33项业务建到智能办公系统上,实行网络智能化办公,让党员和居民“办事不出区”,提高社区公共服务水平。目前,通过“农事e网通”为群众办理事项706件,办结642件,为群众节约办事成本32万元,农民服务站共受理群众信件、来访856件,接访达2400人。加强社区文化建设。每逢节假日,积极组织月亮湾老年人文艺队,姐妹文艺队、舞狮队、花灯队等文艺队伍开展文化表演活动,为广大社区居民送去丰富的精神文化“大餐”,营造了积极向上、文明祥和的社会氛围,有力推进了和谐社区建设。目前,社区自行组建的6支文艺队共演出80余场(次),受益群众9000余人。增强社区党组织凝聚力。组建了38支300人的志愿者服务队,按照志愿者的志愿意向,成立了 “文艺宣传队”、“ 义务巡逻队”、“ 环境卫生清扫组”等相应机构,组织志愿者带领社区党员干部和广大居民群众积极开展各类社区活动。同时,组织在职党员开展“结对帮扶”活动,县政协、组织部、宣传部、科技局、国土局、发改、交通等辖区共建单位的在职党员与贫困户结成帮扶对子,积极为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象送温暖、献爱心,努力为困难群众排忧解难,密切党群干群关系。目前,共驻共建单位为群众办好事实事150余件,投入资金40余万元。