按照州委的统一部署，九届州委第五轮巡察第一巡察组于2018年8月28日至11月10日对富宁县开展脱贫攻坚专项巡察，对归朝镇、谷拉乡脱贫攻坚工作开展机动巡察。现将有关情况公告如下：

一、巡察对象

富宁县及重点机动巡察的归朝镇、谷拉乡。

二、巡察内容

(一)专项巡察

1.落实中央、省委、州委决策部署情况。重点查找是否存在贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和省委、州委决策部署不坚决、不彻底，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通的问题。

2.责任落实情况。重点查找党委政府落实主体责任、协调解决问题不到位及扶贫工作目标任务未完成等方面的情况；党委政府主要领导和分管领导是否存在履职不到位情况。

3.重点工作任务推进落实情况。重点查找产业扶贫、易地扶贫搬迁、住房安全、基本医疗和养老保障、教育扶贫、政策兜底脱贫等工作推进过程中存在的问题。

4.项目实施情况。重点查找扶贫项目申报、审批、招投标、实施、验收等环节暗箱操作、推诿扯皮、吃拿卡要、行贿受贿等方面的问题。

5.资金管理使用情况。重点查找扶贫资金管理使用中是否存在改变资金使用范围和投向，相关人员利用职权优亲厚友、违规分配和发放扶贫资金，虚报冒领、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费等方面的问题。

6.党建与脱贫攻坚工作“双推进”情况。重点查找基层党组织弱化、虚化、边缘化，党建与脱贫攻坚“两张皮”“不搭界”，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等方面的问题。

7.精准识别和脱贫实效情况。重点检查贫困户、贫困村、贫困县退出考核标准执行情况。查找建档立卡贫困户精准识别过程中存在的问题，脱贫实效是否存在形式主义、弄虚作假、层层加码、“数字脱贫”“被脱贫”等问题。

8.脱贫攻坚领域作风不严不实和违规违纪情况。重点检查脱贫攻坚领域违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题以及干部在脱贫攻坚工作中的“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题。

9.脱贫攻坚领域存在的其他问题。

(二)扫黑除恶方面

围绕中央、省委、州委关于扫黑除恶的要求，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，重点检查以下三类问题：

1.聚焦工作重视不够、推动不力的问题。重点检查被巡察党组织在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。

2.聚焦群众身边涉黑涉恶腐败的问题。重点检查党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁、恐吓、滋扰等手段垄断资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题。

3.聚焦充当黑恶势力“保护伞”的问题。重点检查党员领导干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇黑恶势力，甚至收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。

三、反映问题方式

根据巡察工作职责，州委第一巡察组主要受理对上述巡察对象的举报和反映，其他不属于巡察受理范围的信访问题，请向有关单位反映。

(一)接访时间：工作日(星期一至星期五)08:00—11:30、14:30—17:30。

(二)联系电话：0876—6126329

(三)通讯地址：富宁县委办公楼附楼四楼。

(四)电子邮箱：zwxcz001@163.com。

(五)征求意见箱：分别位于富宁县委、县政府、县扶贫开发局、县政务服务中心大门前，坡芽大酒店门口，归朝镇、谷拉乡党委政府大门前及两个乡镇所有村委会办公地点。

请需要向巡察组当面反映问题的干部群众，到富宁县委办公楼附楼四楼州委第一巡察组办公室。

请社会各界人士对州委第一巡察组开展工作的情况进行监督，若发现违反巡察工作纪律的情况，及时向州委巡察办反映，联系电话：0876—2133183。

特此公告

                                                                                                    九届州委第五轮巡察第一巡察组

                                                                                                                  2018年8月28日