为加快富宁县商会发展步伐，夯实工商联基层基础，县工商联采取五项措施，从五个方面着力解决县工商联（商会）“上有家，下有脚”的问题。一是从体制上入手，着力解决基层商会的构架问题。年初，县工商联以函的形式发各乡镇党委，争取各乡镇党委、政府对乡镇商会建立的支持。各乡镇商会配备1名会长，4名副会长，执委9至11名，会长由社会名流商人担任，名誉会长由分管群团工作的副书记担任。二是从队伍建设上入手，着力解决基层商会会员青黄不接问题。由于原有会员年龄老化，档案不清，底子不明，会员队伍的数量逐年减少，县工商联（商会）积极将拥护中国共产党领导，模范经营的个体工商户，私营企业老总发展成会员，不断发展壮大会员队伍，着力解决乡镇商会会员不足，会员年龄老化的问题。三是建立健全各种规章制度，着力解决基层商会工作规范化的问题。根据《中国工商业联合会章程》要求和模式，建立健全乡镇商会工作规章制度，指导乡镇商会开展工作，使乡镇基层商会工作走上制度化，规范化的轨道。四是积极制定会费收取标准，坚持“量力而行，自收自支，收于会员，用于会员”原则，在不增加会员经济负担的前提下，由基层商会收取会费，用于本商会的开支，着力解决基层商会的活动经费问题。五是规范会员活动方式，着力解决会员活动的经常化问题。规定每个基层商会年会员活动要在2次以上，活动内容为传达贯彻党和国家的基本路线、方针、政策和法律法规等，规范会员的活动方式和内容，保障基层乡镇商会会员活动经常化和规范化问题，促进基层商会发展，夯实基层工商联（商会）的基础。