同志们:
　　党的十八大已胜利闭幕，深入学习贯彻党的十八大精神已成为我们当前和今后一个时期的首要政治任务。11月19日、20日，省州已相继召开会议，传达了党的十八大精神，省委书记秦光荣、州委书记纳杰分别在省、州深入学习贯彻十八精神大会上作了安排部署。为了全面深入地学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神和省、州会议精神，下面，我讲四点意见。
　　一、充分认识党的十八大的重大意义，切实把思想统一到大会精神上来
　　第一，十八大意义十分重大。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。这是一个高举旗帜的大会，明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、奔向什么样的目标这些事关党和国家发展全局的重大问题，拓展了马克思主义中国化的新成果、新境界。这是一个继往开来的大会，在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项重大决策部署方面一以贯之，充分体现继承与创新的统一、理论与实践的统一、当前与长远的统一。这是一个团结奋进的大会，充分体现对高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路的坚定信念和必胜信心，激励全国人民振奋精神，为全面建成小康社会而努力奋斗。
　　第二，报告是一个高屋建瓴、总揽全局的报告。胡锦涛同志的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
　　第三，深刻理解十八大精神。通过学习党的十八大精神，要深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜，这是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，只有始终高举中国特色社会主义这面旗帜，我们党才能牢牢把握党和国家事业发展的正确方向，不断开辟社会主义现代化建设和民族复兴的光明前景。要深刻理解中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。要深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，这是实践的选择、时代的选择、历史的选择。要深刻理解全面建成小康社会目标，党的十六大提出国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，党的十七大提出实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，党的十八大报告准确把握我国发展阶段性特征，提出了国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，对全面建成小康社会的目标赋予新的内涵，这是顺应时代要求、符合人民期望的智慧之举。要深刻理解中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，充分反映了党和国家未来发展的新特征和人民的新期待，表明了我们党对中国特色社会主义事业总体布局更加明确，科学发展的思路更加清晰，全面建设小康社会的内涵更加丰富。要深刻理解全面提高党的建设科学化水平的明确要求，全面把握党的建设新要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
　　第四，把学习贯彻党的十八大精神作为推动富宁实现科学发展新跨越的强大动力。党的十八届一中全会选举产生了充分反映党心民心军心、能够担当历史重任和时代使命的新一届中央领导集体，顺利完成党的中央领导机构新老交替和平稳过渡，为我们党顺利实现党的十八大确定的新目标新任务、开创中国特色社会主义事业新局面提供政治组织保障。新一届中央领导机构政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为，是担当历史使命的坚强领导集体，一定能精诚团结全党全军全国各族人民齐心协力，承前启后，继往开来，不断开创中国特色社会主义事业新局面。全县各级党组织一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，始终与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民，努力做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持以党的十八大精神统领全县工作，使党的十八大精神成为富宁实现科学发展和谐发展跨越发展的强大动力。
　　二、加强组织领导，迅速在全县掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
　　认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。当前和今后一个时期，全县首要的政治任务就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全县各族人民的思想和行动统一到党的十八大精神上来。要按照中央、省委和州委的要求，研究制定学习宣传贯彻党的十八大精神工作方案，迅速在全县掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
　　一是要筹备召开一系列会议传达学习。今天召开全县领导干部大会传达学习党的十八大精神，近期还将举行县委理论中心组集中学习，年底召开十二届县委三次全委会，也要把党的十八大精神贯彻落实到明年的各项工作中。希望全县各级各部门要迅速召开会议，把党的十八大精神传达到基层党组织，传达到各民主党派、工商联、无党派人士等统一战线各方面成员。
　　二是要动员各级党组织全面展开学习。全县各级各部门要按照中央的部署和省委、州委、县委的要求，结合本乡镇、本部门实际，作出专题部署。要充分发挥党委（党组）中心组的作用，认真组织研读党的十八大文件，原文学习党的十八大报告，全面准确学习领会党的十八大精神，让广大党员、干部及时全面准确地了解党的十八大精神。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，认真学习党章，严格遵守党章。要加强督促检查，及时反映各部门、各乡镇的学习动态和广大党员、干部群众的学习体会，注重宣传报道学习贯彻党的十八大精神的好典型、好经验，把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。
　　三是要组织开展形式多样的专题学习。以学习宣传贯彻党的十八大精神、推动富宁实现科学发展新跨越为主题，通过中心组学习、形势报告会、专题宣讲、学习辅导读物、少数民族语言宣讲等各种形式，认真组织开展党的十八大精神的专题学习和研讨，让党的十八大精神深入基层、深入民心。要坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻党的十八大精神与本部门、本乡镇工作实际联系起来，把党的十八大精神落实到推动富宁科学发展和谐发展跨越发展上来，使之成为全县改革开放和经济建设的强大思想武器。
　　四是要深入系统地宣传党的十八大精神。各级各部门要切实抓好学习培训，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神，掌握党的十八大的基本内容，加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。要集中开展宣讲活动，推动党的十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，切实做到学习宣传不留死角。县级宣传部门要尽快制定出台学习宣传党代会精神的具体实施方案，设立专题专栏，加强报道，宣传广大干部群众对党的十八大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，在全社会营造学习贯彻党的十八大精神的良好氛围。县委政府督查室要加强督促，确保学习不走过场，取得实效。
　　三、深入吃透、认真研究落实党的十八大精神若干重大问题，奋力开创全县科学发展和谐发展跨越发展新局面
　　学习贯彻党的十八大精神，关键在于结合我县实际，找准工作着力点、找准创新突破口。要立足全县改革发展稳定大局，紧紧围绕报告提出的新思想、新要求、新举措，深入开展专题调查研究，切实把党的十八大精神贯彻落实到富宁经济社会发展的各领域各环节，把中央、省委和州委的要求与富宁的实际紧密结合起来，创造性地提出贯彻落实的科学思路和有效措施，真正使党的十八大精神成为推动全县科学发展和谐发展跨越发展的强大理论武器和精神动力。
　　（一）要在与全国全省全州同步全面建成小康社会新目标上下功夫。党的十八大报告根据我国经济社会发展实际，提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这是我国发展时间表上的重要时间节点和总目标、总要求，明确到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。具体来说就是到2020年实现国内生产总值翻一番，接近80万亿元；城镇居民人均可支配收入翻一番，接近40000元；农民人均纯收入翻一番，接近12000元。从目前来看，富宁要实现与全国全省全州同步建成小康社会的目标，还面临较多困难和较大差距。2011年，全国人均GDP已达5432美元，全省人均GDP达3000美元，全州的人均GDP 1800美元，而我县的人均GDP 仅1594美元；我县的城镇居民人均可支配收入15430元，分别比全国、全省和全州同期少6380元、3146元、1258元，与全国2020年的目标相差24000多元；我县的农民人均纯收入3793元，分别比全国、全省和全州同期少6433元、3217元、71元，与全国2020年的目标相差8300多元，我县与全国全省和全州的差距显而易见。我们一定要对照全国全省全州全面建成小康社会的总目标和新要求，深入系统地开展调查研究，提出一系列突破性的政策措施，加大工作力度，确保到2015年末，主要经济指标比2010年翻一番，使地区生产总值达60亿元以上。农民人均纯收入2012年预计完成5860元，同比增长54.5%，预计到 2015年将突破10000元；城镇居民人均可支配收入2012年预计完成17868元，同比增长15.8 %，预计到 2015年将达25000元以上。到2020年，主要经济指标在2015年的基础上再翻一番以上，追赶上全州平均水平，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的目标。
　　（二）要在加快转变经济发展方式，提升县域经济实力上下功夫。党的十八大报告对加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式作出全面部署，有针对性地提出了实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、提高开放型经济水平等五项具体要求和部署，我们必须深刻理解报告新精神和省委、州委的要求，结合富宁实际，着力在转变经济发展方式、提升县域经济综合实力上迈出坚实步伐。一是要研究实施新型工业化发展问题，找准薄弱环节，在有比较优势、有潜力的工业发展领域，探索调动工业发展积极性的突破性举措，使富宁新型工业发展取得重大进展。二是要加快高原特色农业产业发展，继续推动农业产业化、规模化、集约化发展，做强做大甘蔗、油茶、八角三大农业龙头品牌，兼顾速生丰产林、畜牧水产养殖等特色农业发展，把富宁建设成为高原特色农业示范县。三是要深入研究现代服务业保障措施，加快现代物流、休闲旅游、文化产业、现代信息技术和商品消费等产业发展，切实繁荣现代服务业。四是要研究边境民族贫困地区和农村的发展问题，要采取更加有力的扶持措施，争取各方更大支持，促进广大农村，特别是贫困地区加快发展；对于发展条件较好的地区，要能快则快。对于少数特困群体要加大扶持力度，切实做好以山瑶为代表的石漠化地区扶贫攻坚，确保改革发展成果惠及全县各族群众。五是要加快推进具有富宁特色的城镇化进程，切实转变城乡建设用地方式，优化区域发展布局，着力构建城乡互动、区域协调、多点支撑、多元发展新格局。要不断探索和完善“城镇上山、农民进城”的政策措施，完善以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡统筹协调发展。总之，要通过深入调研，为我县实现经济又好又快发展出好招、出实招。
　　（三）要在全面深化改革开放，增强发展活力上下功夫。党的十八大报告通篇以改革者、发展者的声音唱响了变革创新的主旋律。强调我国进入全面建成小康社会决定性阶段，必须深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，报告提出了全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域体制改革的目标要求，明确了各个领域深化改革开放的重点。当前和今后一段时期，要全力推进我县经济社会发展新跨越，努力实现赶超目标，必须依靠解放思想、依靠改革开放。一方面，要按照中央、省委和州委的要求，坚持用改革的办法破解难题，用创新的举措寻求突破，全面深化财税改革、土地承包经营、林权改革、金融改革、行政管理体制改革等重点领域和重点环节改革，着力破除影响科学发展的体制机制障碍，进一步增强经济社会发展的活力和动力。另一方面，要按照报告提出“促进沿海内陆沿边开放优势互补”的要求，结合省桥头堡建设、州新高地建设的深入推进，充分发挥富宁连接粤桂通沿海“咽喉要冲”的优势，推动富宁在区域经济发展中实现“因水而兴、因路而发、因工而富、因商而活”的目标，努力将富宁建设成为云南通往粤桂重要门户。要认真研究我县与其他省区和县市进一步深化区域合作、实现优势互补、促进沿边开放等问题，着力在新兴产业布局、承接东部产业转移、通道经济建设等方面取得新突破，进一步提升富宁在全省桥头堡建设中的重要地位，努力把富宁建成云南承接东部产业转移的前沿示范区、云南面向沿海发达地区重要的新增长极。要切实加强沿边口岸基础设施建设，把田蓬口岸打造成为国家和省级边境经济合作区，不断深化与越南等东盟国家和区域的交流与合作，进一步拓展对外开放的广度和深度。
　　（四）要在推进政治建设和政治体制改革上下功夫。党的十八大报告强调必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。我们在贯彻落实过程中要注重把握几个问题：一是重大制度上要按照中央、省委和州委的统一部署组织实施。二是更加注重发挥法治在社会治理和社会管理中的重要作用，着力推进依法治县。三是落实具体方针政策上要从边疆民族地区的实际出发，对于完善代表联系群众制度、完善协商民主制度和工作机制、完善基层民主制度、推进法治、建立健全权力运行制约和监督体系等方面的要求，结合我县实际，研究行之有效的贯彻途径和办法。四是重点研究提出新形势下促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展更为有效的新方式新方法，把民族团结示范创建工作不断推向深入，努力把富宁建设成为全国边疆巩固、民族团结模范县。
　　（五）要在文化强县建设，推动文化大发展上下功夫。党的十八大报告提出了建设社会主义文化强国，赋予了社会主义文化强国新的内容和内涵，对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署。报告明确指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣；建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路；建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力等重大论断。党的十八大报告要求不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，还要增强中国文化在国际社会的影响力。当前，要结合富宁实际，认真研究如何把党的十八大精神贯彻到推进我县民族文化建设的各项工作中，在打造“坡芽文化品牌”文化名片上下功夫，积极组建坡芽合唱团，拓宽民族文化推广、宣传和展演形式，积极申办中国情歌节、壮族珑端节等少数民族文化节日，大力繁荣文化事业，培育壮大文化产业，打响坡芽文化品牌，全力推动文化大发展大繁荣。
　　（六）要在创新社会管理，构建和谐富宁上下功夫。党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新阐述，要求在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，清楚地表明了社会建设的两个重点内容——改善民生和创新社会管理，并突出了保障和改善民生这个根本。在保障和改善民生方面，我们要贯彻党的十八大精神，推进一系列重点工作：一是认真研究群众高度关注的教育、就业、卫生、社会保障等方面突出问题，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平。二是要认真研究群众增收问题，特别是要研究如何抓住国家加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度的重大政策机遇，创新扶贫开发举措，千方百计增加城乡居民特别是困难群众的收入。三是要认真研究基本公共服务均等化问题，加快解决城乡之间、区域之间基本公共服务差距，着力健全我县基本公共服务体系。四是要认真研究提出一些更有针对性、更有突破性的民生保障政策，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，提高全县广大干部群众的幸福感。五是要在加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制等方面提出更具科学性、针对性的措施和办法。
　　（七）要在加强生态文明建设，增强持续发展能力上下功夫。党的十八大报告首次把生态文明建设与经济、政治、文化、社会四大建设一起，纳入中国特色社会主义事业总体布局并写入党章，充分反映了时代发展的新趋势和人民群众的新期盼，表明我们党对生态文明建设认识进一步深化，是我们党对中国特色社会主义的重大创新，是我们党科学发展、和谐发展理念的再一次升华。我们要按照“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的要求，认真研究进一步提升我县生态文明水平的思路和办法，进一步加强生态文明建设。一是要研究节能减排与工业发展问题。要在发展中减少排放、保护环境，在保护环境中实现和谐发展，同时要增强生态产品生产能力，使良好生态发挥出更大的经济效益。二是要研究重点区域环境治理问题。在石漠化治理、饮用水源环境安全、重点河流湖泊保护、农业面源污染综合防治、经济社会各领域节能减排等问题上要认真研究，进一步细化措施。三是要研究防灾减灾体系建设问题。目前，我县防灾减灾能力仍然非常薄弱，需要针对自然县情特点和人防物防技防薄弱的实际，进一步深入研究加快建设防灾减灾体系的有效措施。
　　（八）要在提高党的建设科学化水平上下功夫。党的十八大报告就今后一个阶段党的建设进行了全面部署，提出了一系列新观点、新举措。特别是把党的纯洁性纳入党的建设的主线之中，提出增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四种能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标，并首次把坚持党管人才原则、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来，始终保持党同人民群众的血肉联系、完善党员干部直接联系群众制度。这些思想极大地丰富了党的建设内容，表明我们党对执政党建设规律的认识提升到一个新的高度，对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。我们要深入领会、认真研究、全面贯彻：一是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，结合我县特点和工作实际，在加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面下功夫，继续探索体现边疆特色、符合富宁特点、具有实践性的党建科学化路子。二是要在增强全县党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上下功夫，不断增强党的执政能力和领导水平。三是要在建设学习型、服务型、创新型党组织上下功夫，根据我县党建实际，采取切实有效的措施，在加强党的基层组织建设和党员队伍建设上取得新成效。四是要在“四群”教育活动与即将在全党开展的群众路线教育实践活动的对接问题上下功夫，认真总结 “四群”教育活动的措施、经验、成果，精心谋划好、组织好全体党员深入开展为民、务实、清廉群众路线教育实践活动。五是要在积极发展党内民主上下功夫，进一步在完善民主集中制、强化全委会决策和监督作用、扩大党内基层民主等方面，探索出行之有效的方式方法。六是要在反腐倡廉建设上下功夫。要进一步完善反腐倡廉制度体系，切实做到用制度管人管事；严格规范权力行使，进一步加强党务政务公开等平台建设，让权力真正在阳光下运行；持续开展营造风清气正发展环境活动，加强勤政廉政教育，着力解决干部队伍中存在的不勤政“六种现象”（即心浮气躁，不善于思考、研究、掌握本职工作；保守僵化，不善于结合实际创新落实；精神萎靡，工作缺乏热情、激情和干劲；缺乏担当，只求当官之利，不尽公仆之责；创新不足，缺乏敢想敢试的精神；廉洁标准不高，不能慎独、慎微、慎欲，比收入、比待遇、比职务）。同时，要严厉查处损害人民群众利益的人和事，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，推动干部清正、政府清廉、政治清明。
　　四、以党的十八大精神为指导，推动富宁整体率先发展
　　今年还剩不到40天时间，完成全年经济社会发展的目标时间紧、任务重。全县上下必须要把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实省第九次党代会、省人民政府文山经济社会发展专题工作会议精神、做好当前工作紧密结合起来，坚定信心，扎实工作，向全县人民交上一份满意的答卷。
　　一是要全力冲刺2012年目标任务。年末岁尾，进入各项工作的收官之时，党的十八大精神贯彻落实得好不好、吃得透彻与否，关键是看今年各项指标能否圆满完成。从前三季度看，全县地区生产总值达到28.29亿元，同比增长14.3%，经济总量排在全州八县(市)的第5位，在全省排第65位；全县规模以上固定资产投资完成17.1亿元，占州下达任务26.96亿元的63. 3%；财政总收入完成3.7亿元，增长23.2%；地方公共财政预算收入实现1.7亿元，同比增长24.5%；社会消费品零售总额18.1亿元，增长16.3%；城镇居民可支配收入实现13114元，同比增长16.6%，农村居民人均现金收入2702元，同比增长36.0%。就目前发展态势而言，取得了一定的成效，但必须清醒地看到，规模以上固定资产投资、财政收入等考核指标离省州党委政府“县域经济争先进位”目标要求还有不小差距，完成全年县域经济争先进位各项目标任务艰巨而繁重。当前正处于完成全年目标的紧要关头，希望大家认真分析争先进位形势，采取切实可行的措施，克服一切困难障碍，咬紧牙关、奋力冲刺，坚决完成今年的各项目标任务，实现争先进位的工作目标。
　　二是要推进重点项目建设进度。富宁的发展，主要依靠投资和消费拉动，从今年上半的情况看，重大项目开工率低、开工项目少、投资额低，县域经济发展速度受投资下滑影响大。希望在座的处级领导要牵头负责，自己主抓的项目要亲自过问，深入实地调研解决问题。牵头部门对实施的重大项目发现问题要主动汇报，不要久拖不决、久推不进。要严格按照“一个项目、一位领导主抓、一个部门牵头、一支队伍跟进”的工作办法，倒排工期，全力抓紧项目建设，确保项目建设强力推进。要全力做好项目前期工作，努力增加项目储备，对开展前期工作的项目，要紧盯立项、环评、土地等关键环节，加强跟踪，加大审批力度；对已完成审批，且具备开工条件的项目，要尽快开工建设；对在建项目，要齐心协力，千方百计抢时间、争速度、赶进度狠抓各项工作的落实，尽早投产达效。
　　三是要全力做好甘蔗砍运榨种工作。当前正值甘蔗砍运榨种的关键时期，全县各级各部门务必要把思想和认识统一到县委政府的安排部署上来，充分认识甘蔗产业发展的紧迫性和重要性，各乡镇、各部门要充分运用各方力量，进一步加强工作协作和联系，广泛发动蔗农互助砍运种，要欢迎一切外来劳动力投入到甘蔗砍运榨中，各级各部门要做好服务，保障好外来务工人员的权益。要提前组织调度好劳力、车辆，做好道路保通，积极储备蔗种、化肥等生产资料，全力做好甘蔗砍运榨种各项准备工作，确保2012至2013榨季甘蔗砍运榨种工作顺利完成。
    四是要保持社会安定和谐。要着眼于急群众之所急、解群众之所盼，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，紧扣群众关注的教育、就业、卫生、社会保障、社会管理等突出问题，采取有力措施，切实保障和改善民生。要妥善安排好城乡困难群众，特别是受灾群众的生活，把灾区群众的求助工作做细做实做好，确保受灾群众安全过冬。要加强安全生产监管，加强矛盾纠纷排查调处，加强社会治安综合治理，巩固好全县安定团结的良好局面。
　　五是要及早谋划明年工作。要把学习宣传贯彻党的十八大精神与及早谋划明年工作结合起来，抓紧做好十二届县委三次全委会和县“两会”各项筹备工作。综合各方面因素，我们仍处于后发地区，转型发展任重道远。十八大以后，各地争先发展的势头将更加强劲，如何在激烈的竞争中实现整体率先发展，我们的任务将更加艰巨。年底是上级部门拿规划、定项目的时候，各单位要及早到上级有关部门联系汇报，争取更多的项目挤进省、州盘子。近期，县委办正在草拟县委工作报告，将进一步敲定全县明年发展的思路、目标、重点和措施。因此，各乡镇、各部门必须着眼长远，深入调研，认真分析，谋划好今后特别是明年的工作，确保实现十八大召开之后的开门红。
　　六是要高度重视换届工作。按照省委州委的统一部署，我县作为县乡人大、政府、政协换届试点县，任务十分繁重。各级各部门要充分认识换届工作的重大意义，要认真按照中央、省委和州委的要求，切实抓好换届的各项工作，以对党对人民高度负责的态度，积极稳妥地做好换届工作。要结合党委领导班子建设的实际，优化领导班子结构，增强班子整体效能。面临换届，每一个领导干部都要正确对待个人的进退留转，坚持党性原则，以党的事业为重，以人民的利益为重，保证各项工作的正常开展。
　　同志们，学习宣传贯彻党的十八大精神，是一项长期的政治任务，各级党组织、各部门务必把宣传学习贯彻党的十八大精神作为头等大事来抓，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮，把全县党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把精神和力量凝聚到党的十大八提出的各项战略任务上来，以强烈的政治责任感和昂扬向上的精神状态，继续发挥“坚韧不拔、紧盯不放、团结干事，务实创新”的富宁精神，为实现富宁与全国同步建成小康社会的目标而努力奋斗！