者桑乡辖8个村委会99个村小组2991户13607人，居住着汉、壮、瑶三种民族，少数民族占97.9%。全乡共有1个党委9个党总支（机关一个党总支、农村8个党总支）67个（机关10个党支部、农村57个党支部）共570名党员。自开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度以来，者桑乡党委、政府按照“脑装群众观点、脚走群众路线、手抓群众工作、心想群众利益”的要求和思路，在活动中坚持做到“四勤”，唱响“以民为本、为民办事”主旋律，带领干部群众发扬“不畏艰辛、开拓进取、事争一流”的精神，克服重重困难，抓队伍、聚民心、谋发展，为群众干成了一件件好事、实事，赢得了民心，打开了局面，促进了经济和社会各项事业快速发展，农村面貌焕然一新，农业生产条件明显改善，城镇居民生产生活环境得到有效治理，全乡呈现一片欣欣向荣景象。

勤学习，脑装群众观点，党员干部受教育

近年来，由于高速公路建设、铁路建设、移民搬迁等国家重点工程的相继开工建设，上访告状、各种纠纷、打架斗殴等事件时有发生，如何尽快稳定局面，开展工作成为乡党委必须认真面对的首要问题。要做好农村工作，首先必须抓好乡村班子建设，打造一支亲民务实的干部队伍。为此，乡党委坚持从自身抓起，把提高干部素质、转变干部作风，作为工作重中之重来抓，建立了一整套科学、理性的乡镇工作运行机制。一是狠抓学习型班子、学习型党组织的创建。始终把学习作为首要任务，认真落实周一干部职工学习例会制度。重点组织干部职工学习《云南省干部教育读本》、《云南省“四群”教育学习读本》以及相关惠民强农政策，系统学习党建理论的同时，领导干部重点学习科学决策、行政知识，侧重提高领导处理问题的水平；一般干部重点学习业务知识，侧重提高业务水平，增强为民服务本领。通过学习，强化了把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准的意识。二是强化干部作风建设。乡党委、政府从自身抓起，把提高干部素质、转变干部作风，建设“服务型党委政府”作为工作重中之重来抓。在全乡机关、站所院校中开展“转变作风抓落实，改善环境促发展”主题活动，切实扭转庸、懒、散等不良作风，并由乡党政主要领导牵头，开展交心谈心，了解干部职工生产生活状况以及思想动态，剖析解决问题；多次召开政务质询大会，就如何提高为民服务意识、如何改变工作作风、群众关心的热点难点等问题，邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加政务质询。目前，全乡上下呈现出了“眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使”的为民服务良好局面。三是建立健全制度。进一步健全和完善《领导大接访、大下访制度》、《周末接待制度》、《站所负责人管理制度》和《村委会干部管理制度》等一系列制度。乡党政主要领导利用周末时间亲自轮流接待来访群众，完善相关接待制度，做到全天候、无节假日的为民服务，倾听群众呼声音，在了解情况的同时，也得到了学习，积累了和群众相处的方式方法；建立制度进一步规范站所负责人和村委会干部的管理，服务水平得到了进一步提高，庸、懒、散、推、拖的现象逐步减少。

勤服务，脚走群众路线，科学发展上水平

把结对帮扶解民忧作为干部转作风、谋实事、密切干群关系的重要手段，要求干部职工深入群众走访帮扶，串百家门，解百家忧，暖百家心，切实开展结对帮扶活动，进一步解决实践问题。2012年3月，者桑乡3户农户被确定为省政协常务副主席管国忠的挂钩对象，管副主席先后两次深入农户家中吃农家饭、住农户，与群众促膝交谈，面对面话发展，帮助协调群众解决科技培训、易地搬迁项目、农村危房改造资金400余万元；州政协王云凌主席带领州政协全体干部到村挂钩那马村委会51户群众，帮助他们解决农田水利、农网改造、乡村公路等实际困难和问题；县政协及相关部门也挂钩到村帮助群众解决实际问题和困难。省、州、县领导亲民爱民的形象极大鼓舞了乡村干部，不断探索干部联系群众、服务群众的方法，深入一线为群众办实事、好事。乡党委、政府实行驻村工作队一年一轮换，确保五年内全乡8个村委会99个村小组2991户结对联系全覆盖。目前，全乡共有150名干部职工共走访570户联系户，发放民情卡570张，填写民情登记卡570份，建立民情台帐8本，发放民情日记100本，召开民情分析会议186场次，并在有关节日为困难农户、残疾户、老党员送去慰问金和物资共计5万余元；结合发展实际，规划道路交通建设等到项目10个，目前已确定3个，落实资金近1000万元。

勤思考，手抓群众工作，跨越发展有答案

为进一步解决好事关群众切身利益的现实问题，坚持将送钱送物资的“输血式”帮扶与送政策、送发展思路的“造血式”帮扶结合起来，并将帮扶的重心转移到“授人以渔”上。在“四群”教育活动中，乡党委紧密结合者桑乡实际，提出了“壮大特色产业、服务改善民生、加强基层组织、确保和谐稳定”的“四群”工作目标，提出“山上八角油茶花、田地粮蔗一起抓、综合养殖上千家、田园人家美如画”的产业发展和新农村建设规划，破解经济社会科学发展难题，开创新形势下群众工作新局面。在后进村平安村的整治过程中，广泛征求群众意见，耐心细致地做群众工作，探索出了“家庭代表联户”的村组管理模式，该村目前在基层组织、产业培植、村容村貌、精神面貌等各方面都有很大的改变。为扎实做服务群众工作，切实扭转过去不良工作作风，乡党委、政府今年来，抽调相关人员组成工作组，进驻到全乡99个村小组开展摸底调查，收集好相关资料数据，为做好十二五村组经济社会发展目标奠定基础。目前，全乡99个村小组的十二五经济发展规划经乡党政班子会议8次修改已定稿，主要从产业发展、基层组织建设、基础设施建设、社会事业等进行规划，总体规划的制定，为今后的发展指明了方向，有效加快了全乡经济社会发展的步伐。目前，全乡已形成10万亩八角、4.2万亩甘蔗、2.5万亩油茶的产业规模，甘蔗、油茶、八角产业真正成为富民强乡的优势产业；组织干部职工驻村调查森林资源，摸清家底，通过充分调查论证，决定把“林下经济”作为全乡今后发展林产业的主攻方向，投入近10万元扶持“林下养鸡”、“林下种草药”、“林下养羊”等四个示范基地建设，目前已逐步形成规模。通过大力扶持和引导，全乡共发展养殖大户10户，成为群众发展综合养殖致富的典型；通过产业发展，去年以来全乡共有800余户群众盖好起“小洋楼”，占全乡的26.7%，群众居住环境和质量大大提高。

勤走访，心想群众利益，人民群众得实惠

为进一步密切干群党群关系，解决好工作方式方法问题，者桑乡百名干部变群众上访为干部“下访”，“身”入基层，心入农村，在一线与群众同吃同住同劳动，将群众基本情况了然于心，冷暖熟记于心，切实拉近干群关系。充分利用全乡干部在项目、信息等方面的优势，通过公开承诺和激励措施，全面调动其积极性，深入一线开展科技上门服务，千方百计帮助结对帮助群众解决实际困难，助其增生致富。今年以来，全乡党员干部已结对挂钩帮扶“空巢老人”160余人，有效解决9个村小组187户374头匹的人畜饮水问题，抢修、扩修、新修蔗区公路148公里，组织群众抢砍运甘蔗6万余吨。组织群众新植甘蔗7000亩、油茶4000亩，收集有关春耕备耕等方面的事项120件。对群众反映的复杂问题和不在下访干部职责范畴的问题，下访干部认真向有关部门反映，并跟踪办理情况，按时给予群众答复，扩宽了问题反映的方式和渠道，矛盾纠纷得到及时发现和化解，积极开展矿山矛盾纠纷、铁路建设矛盾纠纷和山林矛盾纠纷等调解力度，全力维护群众利益，全乡受理矛盾纠纷185起，成功调处180起，调解成功率97.2%，及时有效地化解了社会矛盾纠纷，维护了社会的和谐稳定。此外，抽调业务精、作风实、能力强的业务骨干和科技人员，到贫困村、产业重点村驻扎开展技术服务工作，帮助群众寻找增收门路，传授致富技能，培植致富产业。全乡技术人员进村入户开展送科技上门32次，受益群众达2410余人次。真正实现群众观点在生产中升华，群众路线在生产中实现，群众利益在生产中保障，群众工作在生产中提升。

有付出就会有收获，者桑乡党委的努力结出了丰硕的果实，全乡呈现出经济繁荣、人民安居乐业的可喜局面。也为全乡党员作出了很好的表率、榜样和模范作用。今后者桑乡党委将继续坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力实践科学发展观，把握时代脉搏，增强党委的凝聚力和战斗力，教育全乡党员始终不忘党的先进性，时时处处起到模范带头作用。“一名党员一面旗帜”将会有更多的旗帜继续团结奋斗在一起，使者桑乡党委在今后的工作中取得更大的成绩！党员——作为一面旗帜，将永远是一个承诺，更是一份永远的执着。