为促进农民专业合作社健康快速发展，提高农民组织化程度，建立健全促进农民增收的长效机制，推进农业产业化经营，近日，我县出台《关于进一步加快农民专业合作社发展的实施意见（试行）》。

该《意见》在确立指导思想的基础上，明确了基本原则、发展目标、发展重点、组织模式、合作形式等方面的内容。基本原则：即一是坚持政府引导、市场运作的原则。充分尊重市场经济发展规律，坚持正确的引导和政策扶持，做到扶持而不干预、参与而不包办，不断提升农民专业合作社发展质量和水平；二是坚持平等自愿、互利共赢的原则。充分尊重农民意愿，农民创立专业合作社，加入自愿、退出自由，成员地位平等；三是坚持民主管理、自主经营的原则。实行独立核算，自负盈亏，社员之间利益共享、风险共担。

《意见》确定发展目标为，到2020年，力争新扶持发展农民专业合作社500个以上，使全县农民专业合作社累计达900个，其中国家级示范社达到16个、省级示范社50个、州级示范社140个、县级示范社200个，带动全县60%左右农民参与，30%以上合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理，合作社农民成员收入比当地经营同类产业的农民提高20%以上。

《意见》将围绕实施“三农”发展大规划，结合资源特点和产业优势，以培育发展优势产业合作社、积极发展二三产业合作社、扶持发展农产品加工合作社为发展重点；以依托龙头企业兴办、倡导能人牵头引办、鼓励涉农部门联办、鼓励干部职工帮办、支持农村基层组织领办、支持合作社组建联合社为组织模式。积极引导农民专业合作社规范化建设，依托优势产业和特色产品，以市场为导向、鼓励多种形式创办、多元化兴办，吸纳农户参与组建农民专业合作社，形成统一管理，统一生产经营，统一的销售市场，提高合作社经营水平，让社员从中得到真正的实惠。

《意见》从加大财政扶持力度、落实税收优惠政策、强化金融信贷支持、强化项目支持、强化工作支持、强化人才支持、强化利益联结、强化能力提升等方面给予政策支持。对设立农民专业合作社，要求工商部门依照《农民专业合作社法》及《农民专业合作社登记管理条例》规定，严格落实登记不收费、注册不验资、执照不年检、降低登记门槛，改善登记服务条件，简化登记手续，做好登记管理服务。要求全县各级各部门加强领导，积极推进；加大宣传，营造氛围；政策引导，抓好示范；建立制度，完善考核。

截止目前，我县已发展农民专业合作社280户、出资总额38459万元、发展成员4315个。农民专业合作社的快速发展，必将成为推动我县民营经济发展的重要生力军。