广南县紧紧围绕创建“基层党组织先进县”这一目标，按照基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”的工作要求抓基层强作用，全县党建工作有了新突破。

健全基本组织。组建滇桂两省区坝美镇底先村广西西林县八达镇土黄村联合党总支部、广南县宏惠机动车驾驶员培训学校党支部等41个非公有制经济党组织、广南县谷多奶水牛产业协会党支部等3个新社会组织党组织、广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社党支部等14个农民专业合作社党组织和铁路建设项目一部、二部党支部，使党组织覆盖到非公有制经济组织、新社会组织、农民专业合作社和重大建设项目等领域。探索建立“村级党组织致富型联合体”，使村级党组织强起来。按照基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标对基层组织进行科学分类定级，引导好的党组织向前发展、一般的党组织奋力发展、差的党组织整改发展，最大限度地激发党组织发展活力，有效促进经济社会发展。如云南春灵综合农业开发有限公司主动要求建立党组织，并在党组织成立后，积极开展党员亮身份活动，把党员选派到重要技术岗位上，建立党员责任区、示范区，发挥了党员先锋模范作用，促进了油茶苗圃基地建设。

建强基本队伍。组织实施“千名党员”发展计划，采取党委委员联系村党总支、村党总支联系村党支部、村党支部联系入党积极分子的“三联”机制和实行“异地培养”、“跟踪培养”、“就地培养”等发展党员新举措，年平均发展党员在1400人以上。组织开展“4个50”党建创新工程、“村（社区）干部学历提升”工程、科技服务队进村培训、 “农家课堂”等工作，全面提升党员队伍综合素质。县乡（镇）党校培训党员干部560余期28000余人（次）。围绕争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本4项主要任务，抓住立项督查、重点抽查、专项检查3项保障措施，引导和推动各级党组织和广大党员争创产业发展先锋、园区建设先锋、招商引资先锋、项目建设先锋、民族旅游文化建设先锋、壮乡苗岭先锋“六大先锋”，营造争先进位促发展的良好氛围。加大党员管理和服务力度，对流动党员实行流出地和流入地双向联系、双向登记、双向服务，在县、乡建立流动党员个人信息库、服务中心、服务站，开通流动党员QQ群；推广使用网上党支部和开通12371党员服务咨询专线。

建设基本阵地。在新建111村级活动场所和234个村（社区）、村小组科技活动室的基础上，坚持管理和维护并重，加大村级组织活动阵地建设，对全县30个由于年及失修、功能不完善的组织活动场所，采取分步实施、逐年解决的办法，进行新建和修缮。整合资源，在2010年建设45个电信模式农村党员现代远程教育终端站点的基础上，采用卫星模式新建立141个终端站点，并延伸到27个村民小组，实现全县174个村（社区）现代远程教育网络全覆盖。

完善基本制度。建立“书记抓，抓书记”的党建工作机制，成立以县委书记任组长的党建工作领导小组，建立党建工作领导小组联席会议制度和县级党员领导干部党建工作联系点制度，实行党建目标综合考核和乡（镇）党委书记抓基层党建工作专项述职制度。各乡(镇)党委与各村党组织签订《目标责任书》，按年度量化考评，兑现奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作新格局。同时，制定农村（社区）党建工作意见、县直机关党建工作意见，进一步规范各级党组织换届工作，全面推广“四议两公开”和“文建明”工作法，实行乡(镇)工作周一领会制，从制度上有效促进了各项工作落实。

强化基本保障。贯彻落实省、州对村（社区）干部岗位补贴和生活补贴的要求，提高了村（社区）、村“两委”委员和村小组组长、村党支部书记岗位补贴和生活补贴，并按照30%和80%的比例，将党费返还各级党组织和离退休党组织，每年县级财政核算划拨党员培训经费和行政村（社区）办公经费，确保了各级党组织活动的正常开展。