依托优势谋发展 壮大经济有实招
作者: 发布时间:2011-09-09 10:27:01 点击率:59
近年来,为扶持壮大农村集体经济,广南县依托优势谋发展,立足县情出实招,走出了一条有特色的壮大农村集体经济发展之路。
一、抓联建,建基地增效益。围绕当地产业发展思路,通过“支部联合建基地”、“党员联合建基地”、“村干部联合建基地”等方式建立示范基地,不断壮大村级集体经济,促进农民增收致富。如:珠琳镇为推进烤烟连片种植,由白泥塘党总支和老寨党支部联合建成250亩的烤烟示范基地带动全镇种植烤烟2.5万亩;南屏镇马街村党委积极与育苗大户共同建成优质核桃苗圃基地12.6亩,培育优质核桃苗木10万余株,当年实现收入5万余元。目前,全县农村基础党组织共建立示范基地82个,有效地推动了农村经济又好又快发展。
二、搞开发,解民难保增收。立足村情,更新观念,搞好项目开发,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,有效解决群众卖难买难问题,确保集体资产的保值增值。如:旧莫乡底基村党总支立足村情选项目,在政府引导下,积极投资10万元建设底基村村级商贸街,利用出租120个商品摊位的方式实现村党总支年经济收入2万余元。同时,商贸街的建成使用,促进了周边群众的商品流通,刺激农村经济增长,改变了多年来以路为市的局面。
三、掘资源,抓旅游调结构。挖掘资源优势,不断壮大村级集体经济。坝美镇坝美村党支部挖掘当地地理、资源、人文优势,达成了“旅游兴百业兴”的共识,在党支部的引领下,探索实施“支部+公司+农户”发展模式,由党支部负责教育引导全村党员群众自觉维护景区各项设施,热情服务游客;公司则加大反哺力度,每年支付坝美村8万元用于发展村级集体经济;农户在自愿的前提下,公司以“保底+提成”的形式,优先招聘农户成为景区服务人员。在党支部的引导下,当地193名年富力强的党员群众经相关部门培训合格后,进入景区负责水陆运输、导游、文艺演出、饮食服务等工作,有效增加了群众收入。2010年,坝美村经济总收入约335万元,农民人均纯收入达3021元。
四、盘资产,兴产业增后劲。从盘活村级资产入手,创新产业发展方式,以托管拍租的方式带动产业发展。莲城镇莲湖社区采取“托管拍租”的形式,发展油茶产业。“托管”:就是统一由社区以每年5元/亩的价格,将2500余亩闲置宜林荒山经营统一收租集中经营30—50年。 “拍租”:就是在收租的荒山上按标准进行油茶种植,并将验收合格的油茶基地进行公开挂牌拍卖经营权,让有资金、有技术、有实力的企业和个体户来经营和管理油茶基地。托租、托管,租金50%归集体,50%分配给林地使用权人;对已流转未实施造林的宜林地,优先流转户主自行按标准造林。2500余亩荒山已全部与农户签订了托租协议,已全部完成油茶苗的栽种。
五、扶大户,搞共建促经营。为提高集体经济收入、把各地资源优势转化为经济优势,拓宽收入渠道,增强基层组织凝聚力。珠琳镇珠琳村党总支积极投资10万元与种植大户共同发展藤梨产业,并组建了行业协会。协会的成立解决了当地农户在藤梨种植技术、藤梨销售等方面的难题,提高了农户应对市场风险的能力。同时农户也为协会提供了稳定的货源,促进了藤梨产业规模化发展。在协会与种植大户资源共享、风险共担、利益均沾的集体经济新模式下,目前,藤梨种植面积已由2007年的32.5亩发展到现在的370亩。党总支年增加收入2万元,农户平均每亩创收900元。
六、壮龙头,带产业求发展。结合全县五大产业发展,把发展重心放到扶龙头带产业上来,通过与龙头企业合作共营,带动群众发展产业,同时增加集体经济收入。八宝镇百乐村党总支着力挖掘“八宝贡米”品牌,发挥区域优势,发动群众积极以承包土地入股,于2005年与八宝优质米开发中心共同开发八宝优质米项目,每亩比种植常规杂交稻增值191.1元,为群众增收13万元。当年党总支分得利润0.4万元。还扶持百乐村小组种植草霉、桃子等经济林果;扶持龙安道村小组的养殖业已形成了规模,2010年,全村年出栏生猪400余头,户年均纯收入为5000余元。
七、引公司,搞流转强经济。加大招商引资力度,狠抓集体经济建设。结合适宜栽种木本油料的荒山、土质、气候条件,莲城镇平山村党总支以万亩荒山入股的方式引进了香港集团信通公司发展巨尾桉树,将平山闲置土地有效流转开发,由公司负责机械修路、打塘、栽种和管理等,实行土地所有权人与外资公司签定合股责任合同,公司占75%、村民占23%、村党总支占1%股份,投资发展种植巨尾桉树10000亩。通过发展巨尾桉树产业,预计5年后实现总产值2800万元,村党总支将有28万元的收益。
八、促循环,以双带创双赢。通过开展以党员带头致富、带领群众致富为主要内容的“双带”活动,扶持示范带动农户发展,促进集体创收,群众增收,实现村民和集体“双赢”。如杨柳井西洋村党总支发展“养猪产粪,用猪粪养蛆,再用蛆养鸡”的生态循环养鸡场,年可饲养山鸡5500余只,出栏生猪30余头。项目建成后由村党总支与养殖户签订协议,党总支提取养殖户纯收入的5%作为土地使用金,实现年经济收入2.1万元,带动当地群众发展养殖业273户,实现户均增收650元以上。
目前,广南县依托自身资源优势,积极推进省级财政扶持壮大农村集体经济项目17个,投入扶持资金162万元,共涉及12个乡镇17个村委会15898户75894人,实现集体经济组织收益18.9万元。全县174个村委会(社区)中,有集体经济收益的村委会(社区)达30个,占总数的18.8%。