广南县“五抓”并举落实换届纪律
作者: 发布时间:2012-09-30 10:44:00 点击率:28
广南县在开展县乡人大、政府和县级政协领导班子换届工作中,把严肃换届纪律”摆在工作首要位置,采取“五抓”措施着力营造风清气正的换届工作环境。
抓部署,强化组织领导。县委及时成立以县委书记任组长的换届工作领导小组和18个换届工作指导组、2个巡回督查组,抽调人员组建办公室,安排20万元前期换届工作经费。建立县处级领导严肃换届纪律工作联系点,印发《关于严肃乡(镇)人大、政府领导班子换届纪律工作的通知》,要求各级党组织把严肃换届纪律的有关规定作为党委(党组)理论中心组学习的重要内容,党委书记要认真履行匡正换届风气第一责任人的职责,亲自抓、带头抓,教育引导干部做到思想不乱、不跑不要、工作不断。同时,举办严肃换届纪律工作业务培训,将严肃纪律贯穿于换届工作领导、指导和督查始终,切实“严肃换届纪律工作”要求抓早、抓实,一抓到底。
抓教育,筑牢思想防线。一是加强思想教育。印发中央纪委、中组部《坚决刹住用人不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件通报和《严肃换届纪律警示教育案例》给党员干部学习,组织各乡镇党政班子和县直科级以上干部观看警示教育片《战斗正末有穷期》,让各级领导干部明确纪律要求以及违规受处理的后果,做到“预防针”提前打、警钟提前敲。二是加强纪律教育。组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,采取领导干部带头学、组织人事干部深入学、一般干部集中学和实行党委(党组)中心组讨论评、学习积分登记评、统一测试评的“三学三评”方式,对全县处级领导干部和纪检、组织人事干部、科级实职干部进行了考评和测试,对考评、测试不合格的干部,一律要求“补课”,努力做到领导干部熟悉、组织人事干部精通、一般干部了解。三是强化舆论宣传及舆情管理。开展“干部选拔任用工作法规宣传月”和“换届风气基层行”宣传活动,采用民族语言、舞台剧开展换届纪律政策宣传,把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求上电视、上网络、上手机,利用板报、宣传栏、横幅标语等媒体公之于众,努力提高换届纪律“知晓率”。结合新时期网络舆情发展需要,成立网络舆情办公室,充实骨干、业务、普通3支网宣队伍,负责全县涉组涉干舆情的监测,做到网络舆情随时发展、随时报告、及时处理。
抓关键,树立良好环境。一是树立正确的用人导向。工作中注重合理选拔使用各年龄段干部、注重从基层一线培养选拔干部、注重凭实绩选拔任用干部,保护和调动各年龄段干部的工作积极性、加大年轻干部和少数民族、女性、非党干部的培养力度,把县委意图与群众公认有机结合起来,树立良好的选人用人导向。二是严格用人工作程序。始终做到坚持选拔标准,把好推荐关;坚持实事求是,严把考察关;坚持集体决定,严把任免关,进一步规范选人用人工作程序。全面推行常委会票决制,对下一级党政正职拟任人选均提交全委会票决或征求全委会委员意见,扩大干部选用民主。三是实行谈话提醒。积极开展“讲党性、顾大局、守纪律” 谈心谈话活动,由各级党委和纪检机关、组织部门负责同志,与换届涉及到的每一名干部,特别是党政“一把手”采取“面对面”形式进行交心谈心活动,对可能有职务变动的干部重点谈,对有推荐权的干部提醒谈。其中,处级领导与乡镇党政主要领导交心谈心72人次,乡镇主要领导与党委委员交心谈心160人次,引导党员干部正确对待进转退留,正确对待选举结果。四是落实领导责任。切实加强换届期间党员领导干部和班子成员的管理,制作《严肃遵守换届纪律承诺书》及《换届纪律规定》一式二份,由承诺对象在承诺书上签字,交党委(党组)主要负责人审核签字后,分别由本人和县委组织部保管。县委书记和组织部长的承诺书由县委组织部统一收齐后报州委组织部。并明确要求各乡(镇)党政领导班子做到“参加严明换届纪律测试率达不到99%的不准启动,严守换届纪律承诺书签订率达不到100%的不准启动,换届工作指导组不到位的不准启动”三个不准,并严格执行责任追求和严肃处理各类违法违规事件,确保换届风清气正。
抓监督,确保程序规范。一是强化关键环节监督。研究编制并下发《广南县乡(镇)人大政府换届程序要求》,详细规定了换届工作流程图、换届工作任务、方法步骤和工作纪律,从干部“推选”到“选举产生”的每个环节都严格按照党内法规进行,并置于公众的监督之下,做到公开透明,充分体现群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是畅通监督渠道。公布县纪委、县委组织部换届监督举报电话,安排专人值班,保证24小时接听和受理群众举报,充分利用来信来访,干部监督热线“12380”举报平台、网上党支部手机报信息系统和聘请部分离退休老干部、党代表、人大代表等24人为全县县、乡换届风气监督员,构建“全方位”监督体系,充分发挥基层党员干部群众对换届风气的监督作用。高度重视涉及换届领导的各种信息,及时做好调查落实,坚决维护换届纪律工作的严肃性,使换届工作全过程置于有效监督之下。三是创新监督手段。对每一名考察对象和换届候选人,在换届考察、民主测评、选举等环节,都将有无拉票行为纳入公示、谈话、测评的重要内容,及时掌握情况,促使考察对象和换届候选人不轻易去拉票,确保换届工作的纪律性、严肃性和公平性。同时,研究制定广南县严肃换届纪律确保选举成功工作预案,认真分析换届选举有可能发生的违纪问题,提出预防措施和处置办法,确保换届工作有条不紊推进。
抓自身,打造过硬团队。在领导班子、换届工作组和组工干部中,突出抓好带头学习、带头遵守、带头执行、带头落实四项干部监督制度和换届纪律,做到在选人用人上懂政策、讲规矩、守纪律,在制度的约束下行使“发言权”,自觉抵制不正之风。同时,结合组织系统“讲党性、重品行、作表率”、“一迎双争”教育活动,坚持从思想作风、学风、工作作风和生活作风强化组工队伍建设,将部门管理制度和各项换届纪律编印成册印发每位组工干部,推行学习积分卡、工作绩效卡、作风告诫卡和生活宴请卡,用铁的纪律从严管理干部,教育引导组工干部在严守组织人事纪律上当先锋、作表率,为营造风清气正的换届工作环境正本清源。