在开展“四群”教育工作中，广南县杨柳井乡结合乡情和干部队伍实际，创新工作思路，以“四抓四建”为推手，着力引导和推动干部直接联系群众、服务群众，让群众得实惠。

一、抓组织带队伍，建立党群干群互信机制。一是抓机关干部队伍建设，发挥他们深入群众取信于民的作用。科级领导干部各在每个村委会中选择1个以上的村党支部书记、村小组长或致富带头人、打工返乡农民等“明白人、知情人、带头人”作为结对挂钩联系对象，通过他们全面了解该村群众生产生活状况，找准该村发展的着力点，实现“村村都有领导挂、挂一户全村受益”的良好效果。乡机关干部每人联系不少于3户，各站所负责人联系不少于2户，站所干部职工联系1户以上。通过“四群”教育，机关站所干部真切体会到群众之疾苦、群众之需求，积极向群众学习，提升业务水平，强化服务意识。“四群”教育开展以来，全乡共建立民情联系卡、民情登记卡、民情办结卡、民情台账各176份，召开“四群”教育专题学习生活会20次，召开民情恳谈会130场次，收集到意见建议260条，解决问题120个，协调项目6个、资金1000余万元。二是抓农村党员队伍建设，发挥他们作为党委政府代言人的作用。按照“书记抓，抓书记”、“ 以书记带队伍”的工作思路，加大对软弱涣散党组织的整治力度，让想干事、会干事、能干事的人担任村小组长，村小组长兼任村党支部书记的占到了全村委会的80%以上。通过农村党员队伍向群众宣传优农惠农政策，带领群众搞建设谋发展。采取把部分干部职工和农村指导员下派为村支部副书记的方法，指导落后的村党支部建立制度，开展活动，理清思路，转化为先进党支部。同时，为确保党组织活动能正常开展，乡党委投入3万元，以村支部为单位每年拨出300元到各支部，在建党节前后在全乡开展各种党组织活动，让活动经常化、制度化。三是抓民间文艺队伍建设，发挥他们在群众工作中的宣传作用。在群众经常自发性开展文体活动、文艺基础比较好的村寨组建了32支526人的文艺队，全乡上下形成一支队伍的组建带来一村的热闹，一村热闹引来各村的仿效局面。同时，乡党委政府加大经费投入以每支新建队伍2000元的标准为文艺队购买服装、乐器等，确保了文艺队伍各项活动的正常开展。文艺队能围绕四群工作、抗旱救灾、森林防火等中心工作编排节目，做到内容健康风趣，主题鲜明生动，贴近农村实际，移风易俗，倡导新生活，让群众在笑声中得到学习，在欢乐中受到启发，在快乐中接受教育，自觉远离赌博、嗜酒、打架斗殴等不良行为。四是抓兴村护村队建设，发挥他们在新农村建设中的主体作用。在每个村小组中以党员、村小组干部、回乡大学生、致富能手为基础组建了“兴村护村队”159支，做到一村组建一支队伍，一村凝聚一支实干能干的力量，充分发挥“兴村护村队”在森林防火、抗洪抢险、村内治理、产业发展和新农村建设等工作中主力军和突击队作用。同时，将“兴村护村队”人员联系方式印制成册发到各村寨，在村与村、寨与寨的队伍之间形成互动网络格局，让群众最需要的时候能在第一时间联系上并取得帮助。目前，杨柳井乡干部联系群众基本实现“七个一”：一份民情联系卡、一份乡域发展项目规划、一份矛盾纠纷排查表、一份党务政务公开内容、一份下村工作记录册、一份图片集、一份民情调研报告。

二、抓项目促发展，建立扶农惠农增收机制。一是上下牵动，争取上级部门对项目的落实。动员全乡干部职工走村串寨，深入田间地头实地考察，规划全乡经济、社会发展项目，建立发展项目储备库，以项目争取资金。争取到了县发改局240万元用于石笋村的炸石造地1800亩；争取到县扶贫办150万元，省政府、州委及州林业、民政等单位110万元硬化海子营盘老寨进村和村内道路；争取到县水务局90万元解决石笋村委会管引工程。鼓励村组干部积极上报群众最期盼得到解决的、投资小见效快的、改善民生类的小项目建设。在乡财力有限的情况，出资50万元，群众集资50万元，新建道路6条22.5公里，新建饮水工程4件，解决1200人450头大牲畜饮水困难。其中修建了阿用-卫平-玉皇寨公路，打通了杨柳井乡的又一条交通大动脉，极大的方便群众出行；解决龙哈八宝寨、阿用大丫口、宝月关六郎城等村寨饮水问题。二是左右互动，争取企业单位等社会力量对项目的扶持。面对资金紧缺，杨柳井乡另辟蹊径，调一切可以调动的因素，动用一切可以动用的力量，以“借船出海”、“借力发展”的方式争取社会各界对经济建设作贡献。争取到中烟公司扶持80万元挖通杨柳井到木榔厅公路并展开新农村建设；争取到木利公司扶持阿用街道建设30万、普弄街道建设30万元、木利村新农村建设80万元。三是跨省联动，与广西创建“联合党支部”争取边远村寨落实面貌得到改善。积极探索“区域化大党建”工作模式，在与石笋村、龙哈村、阿用村接壤的广西那佐乡龙滩村、卫洪村共建党组织，采取“轮值主席”的方式，“两地五方”定期召开党组织工作“年会”共商接壤地区的发展大计，实现了资源共享、优势互补、相互促进、共同发展，为改变接壤地区落后面貌打下了坚实的基础。

三、抓排查促调解，建立农村稳定和谐机制。一是加强对突出重点村寨、对象、问题进行排查。把摸排工作的重点放在边远村寨、放在民间矛盾纠纷上，特别突出对婚姻及产权、宅基地、承包地、林权纠纷和民间经济等引发民转刑案件的排查，建立矛盾纠纷预警机制，防止群体性事件的发生，做到矛盾纠纷件件底数清、事事情况明，纠纷排查不留死角。二是发挥基层调解委员会作用。通过“以奖代补”的方式，积极发挥村级调解委员会作用，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。共排查到民间纠纷250起，成功调解208起；三是开展专项整治行动。整合综治办、派出所、司法所、妇联、团委人员力量下到偏远的村寨，针对拐卖妇女儿童、偷牛盗马等刑事案件进行严厉打击，共处理打架斗殴等治安案件10起；破获偷牛盗马等刑事案件15起，为群众挽回经济损失10万余元。通过一系列专项整治活动的开展，有效地制止了矛盾的激化，保障了农村的和谐安定。

四、抓制度重落实，建立团结干事服务群众机制。杨柳井乡“四群”教育工作开展以来，要求政府服务单位以“沉稳、执着、热情、包容”的作风和各体党员干部有着“团结、求实、创新、奉献”的精神，一切依靠群众，向群众学习，全心全意为群众服务，创新方式方法不断引导群众积极发挥主体作用，主动发展，蠃得发展。一是以共同的奋斗目标促进团结。通过抓组织、抓队伍以共同的奋斗目标、共同的事业凝聚团结力量。一抓支部书记、村两委、监督员、团员、妇女代表的统筹管理和使用。二抓队伍管理，探索卫生员、烤烟辅导员、计生员、护林员、蔗管员等人员的管理机制。三抓加强畜牧、农技、工匠、计生、文化等乡土人才的培养，让各种组织、协会和合作社建设在党政班子一班人的“率领”和“引导”下，把技术、资金、人才、文化、管理和机制一整套整合在一起，为全乡各项决策、任务目标落实奠定坚实基础。二是求真务实抓落实。以开展工作督查体现求真，以说实话、办实事、出实招体现求实。一抓人大代表就各项工作调研、联系党员群众和质询等。二抓对乡机关全体干部职工、站所院校、村委会干部工作半年和年终满意度测评与站所、村委会、乡机关相互之间满意度测评工作。三是建立健全制度求创新。在凝聚集体智慧和制度机制创新上下大力气，以改革创新的精神进一步整合基层力量解决新农村建设中出现的新情况新问题。充分发挥乡机关政务质询会、领导班子民主生活会、村务协商会，支部党务会等载体作用，共谋全乡发展之策。建立杨柳井乡机关干部值班及考勤管理制度、机关站所院校学习制度、绩效考评奖励办法相关制度，建立健全交心谈心制度，强化沟通交流，继续推行“月卡制”工作法，以“月卡”的形式，明确每月工作重点、工作时限、责任单位、责任人，加强对党委、政府各项工作的跟踪问效，助推乡机关、各站所工作的开展、落实，促使干部职工不但学会做正确的事，正确地做事，更要为发展经济，建设和谐社会敢于承担责任勇于奉献。