广南县初步完成县委内部制度初稿
作者: 发布时间:2012-09-30 10:42:27 点击率:49
广南县委领导班子内部制度建设作为全省3个试点县之一,县委高度重视,精心组织、全程参与,各阶段工作扎实有效。经过为期一个半月的共同努力,截止9月3日,形成了《中共广南县委领导班子内部制度实施细则(试行)》初稿。主要内容分为总则、县委总体运行规则、“六型一好”领导班子工作制度共十章。
第一章总则。主要对制度采用的依据、制度设置结构框架作纲领性说明。
第二章是县委总体运行规则。围绕县委“1+7”工作运行体系中的“1” 作文章,即以县委总体工作运行规则为统领,重点明确县党代会、全委会、常委会、“五人小组”会、县委书记务虚会、县委常委的职权、工作规则和流程,并制作工作流程图,制度内容简明易行,流程图直观形象。
第三章“学习型”领导班子制度。以集中学习、个人自学和网络学习制度为基础,制定完善县委理论学习中心组学习、主题宣讲、学习交流等制度,探索创新“莲城大讲堂”、学习成果转化、学习考核评价等制度,形成较为完整的讲学、述学、评学、考学工作机制。
第四章“创新型”领导班子制度。紧扣广南追赶发展、跨越发展、科学发展的目标任务,通过创新制度推动工作打开新局面。一是坚持以解放思想为突破口,重点完善解放思想经常化制度;二是创新工作推进制度,全面推行“一线工作法”,探索实行“352”工作法,逐步推行“三个三分之一”工作法;三是建立党政领导班子和领导干部实绩评价制度,对领导干部实绩进行综合考核、分析、评价,考评结果作为评先评优和选拔任用的依据。
第五章“和谐型”领导班子制度。坚持民主集中制原则,以规范和完善议事决策机制为重点,建立完善“三重一大”决策、民主生活会、领导干部谈心谈话、请示报告、党务公开、县“四班”领导沟通协调等制度,县委领导班子决策运行机制更加健全。
第六章“亲民型”领导班子制度。以牢固树立“以人为本、执政为民”为目标,建立健全干部直接联系群众全覆盖、重大事项社会稳定风险评估、县级领导全员接访下访、县委随机调研十条规定、困难群众节日送温暖慰问等制度,增强领导干部的宗旨意识,密切党群干群关系。
第七章“效能型”领导班子制度。根据推动机关效能建设的有关规定,围绕“转变作风抓落实、改善环境促发展”这一主题,以作风建设为重点,建立县域经济发展争先进位四项制度、“三风”管理规定,进一步规范会风、文风和事风管理,实行工作执行力巡视督查制度,不断提高领导班子的执行力、创新力和凝聚力。
第八章“清廉型”领导班子制度。认真贯彻落实中央关于加强党风廉政建设的各项规定,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从县委书记、县委常委、全县各级领导干部三个层面,分别制定了“县委书记用权行为‘十不准’规定、县委常委廉洁自律规定、县委常委廉政承诺、党政“一把手”五个不直接分管、重要岗位廉政风险评估、领导干部“八小时以外”监督、县委党风廉政建设责任制等制度,进一步规范县委领导班子用权行为。
第九章“选人用人好”领导班子制度。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关法规,明确干部选拔任用工作程序、公开选拔科级领导干部工作程序,建立机关中层干部轮岗交流、干部激励关怀、“四大工程”人才培养和示范建设、选人用人满意度评价办法等制度,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。
第十章附则。明确制度实施时间、组织形式、解决权限等。
初稿完成后,广南县预计在9月中旬召开“县委领导班子内部制度建设理论研讨暨工作推进会”,向州、县专家学者、领导干部、党群代表、社会各界人士广泛征求意见和建议,进一步修改完善相关工作制度。