——记广南县珠琳镇党委抗旱救灾先进事迹

【概况】

今年以来，珠琳镇与其他地方一样遭受了特大旱灾，全镇耕地受灾面积共60900亩，因旱造成弱势群体受灾村小组共115个，7463户， 28171人，大牲畜11889头（匹）；饮水困难村小组95个，5231户，20481，大牲畜7621头（匹）；其中严重饮水困难村小组52个2232户，5055人，大牲畜4268头（匹），缺水学校29所，涉及5167名师生。为切实做好抗旱工作，该镇党委高度重视，周密部署，积极采取措施，开展“共产党员抗旱救灾先锋行动”，动员全体党员干部投入抗旱救灾工作，组织广大群众开展生产生活自救，为群众找水源、架水管、修沟渠，送水、送物资，帮扶特困户，宣传节约用水，安抚群众思想，调处矛盾纠纷，生产技术辅导，引导群众“水改旱”等，奋力夺取抗旱救灾攻坚战的全面胜利。

【做法】

加强组织领导，增加抗旱救灾责任感和使命感。该镇党委多次召开镇、村、组干部会议，认真分析研究旱情，充分认识旱情的持久性、严峻性、危害性和紧迫性，将抗旱救灾工作作为当前中心工作来抓，成立了以党委书记为指挥长、镇长为第一副指挥长、分管副镇长为常务副指挥长、其他党政领导为副指挥长、各站所负责人、村委会干部为成员的抗旱救灾指挥部。实行领导挂点联系、工作队包村负责，村委会干部包户的工作机制。按“五个不得”（即不得出现缺水群众集体上访，不得出现严重争水的群体性纠纷，不得出现缺水情况不掌握，不得出现没有缺水应急预案，不得出现缺水造成人畜死亡）做好抗旱保人饮工作，进村入户，了解群众缺水情况，扎实开展好抗旱救灾工作。同时，结合实际制定了《珠琳镇2013年抗旱救灾工作应急预案》，要求各级组织严格按照方案结合本村实际开展好抗旱救灾工作。

合理调配水资源，保障生产生活用水。该镇党委结合实际，突出抗旱救灾实效性，把解决群众的饮水问题作为当前抗旱救灾的首要工作，采取找、建、改、引、抽、提、拉、储等多种措施，千方百计增加抗旱用水。为饮水困难的52个村逐个建立了抗旱应急措施，制作《珠琳镇2012—2013年饮水困难村寨分布图》，随时掌握饮水困难村寨动态情况，为抗旱应急指挥提供可靠依据。要求各村按照生产用水服从生活用水的原则，对现有水源采取限制供给。

充分发动群众，积极开展抗旱自救工作。该镇党委广泛宣传和发动群众，发挥其在抗旱救灾工作中的主体作用，组织群众自力更生，引导群众积极开展生产自救，努力使因旱灾引起的损失降到最低限度。同时，组织发动机关干部职工、村委会、村小组干部寻找水源，对可利用的水源点，采取以镇级投入、群众集资等方式，群众投工投劳开发建设。高度重视农村弱势群体生产生活和饮水安全工作，对有水源点的村由村干部负责组织村内青壮年劳力负责拉水，对无水源点、无储水容器、无水窖的农户，利用消防车送水，并确定一个水窖作为临时公共供水点，对孤、残、留守儿童由村小组干部负责送水上门，确保农村弱势群体群众的饮水问题。

争取项目和资金，解决水利设施等困难。在动员和组织广大党员干部群众抗旱救灾的同时，积极与上级部门联系，多方筹集抗旱资金及物资，开展抗旱募捐筹资活动，为抗旱救灾提供了强有力的保障。至目前，该镇采取上级补助、镇级投入和群众自筹等方式共投入抗旱资金87余万元，投入抗旱救灾人员9874人次，抽水设备（抽水机，抽水电泵）874台，临时机动车辆218辆，利用消防车和用水车等形式为群众送水6874吨，补助34个村小组开展抗旱水源点建设资金27万元，补助配套炸药105件，水泥180吨，动工在建水窖540口，临时解决了1874户8433人和1127头（匹）的人畜饮水困难问题，并发动组织群众做好放水干渠的清淤除障工作、对抽水站、机井等设备进行维护，确保抗旱救灾工作顺利开展。

抗旱保春耕，扎实抓好当前的农业生产工作。一是抓好烤烟生产工作。2013年烟叶收购任务是12.2万担，落实烤烟种植面积50000亩，育苗点63个共9589池，建立烤烟抗旱保苗干部职工挂钩责任制，抓好烤烟基础设施烤房等建设工作27群426座。二是抓好春耕备耕，种子、化肥等农业物资的入库、出库工作。三是组织农业科技部门开展地膜覆盖、节水灌溉、良种良法等科技措施的推广利用，帮助和指导群众做好农业产业结构调整。四是加大农资市场的监管力度，严厉打击各种坑农害农违法行为，保证农资市场安全稳定。五是做好护林防火工作，强化防火知识宣传教育，加大森林防火宣传力度，增强全民防火意识，深入开展森林火险隐患排查，落实森林防火责任。

【成效】

该镇党委团结和带领全镇111个党组织1435名党员切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实开展抗旱救灾工作，保民生，促春耕。做好现有水源的分配方案，合理调配水源，协调化解用水矛盾，确保有限的水源得到最大限度的合理利用；争取项目资金，组织群众投工投劳修复沟渠，全面加强和改善水利设施；积极引导群众调整产业结构，种植烤烟和玉米，做到能栽尽栽、满栽满插，有效降低因旱灾而造成的损失，为抗旱保增收打下坚实基础；坚持抗旱与防火并举，有效地保障了森林的安全；积极为人民群众办实事、做好事、解难事，增进党员同群众之间的相互了解，加深感情，赢得了民心；党员干部经常活跃在饮水困难的村寨和田间地头，帮助群众解决实际问题，没有因干旱造成人畜渴死饿死事件，在开展“共产党员抗旱救灾先锋行动”中取得了很好的成效，确保了全镇的社会稳定。