广南县五措探索社区党建新格局
作者: 发布时间:2011-09-15 14:28:26 点击率:108
自创先争优活动开展以来,广南县始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,创新思路,努力构建资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的社区党建工作新格局。
一、创新设置方式,让党组织体系突出起来。广南县共有7个社区,设置了1个社区党委、6个社区党总支、42个党支部,社区党组织工作覆盖面得到了很大的提高,实现“一社区一党委(总支)”的目标。按照“支部建在协会上、协会办在实体上、实体连在农户上”的基层党建工作新思路,在有3名以上正式党员的协会中建立党支部,加强对协会党支部的管理;对因正式党员人数不足3名或其他原因没有单独建立党组织的协会,采取“依托建”的方式,把党员挂靠到相关党组织。先后成立菜园社区生猪养殖协会、建筑协会、蔬菜协会党支部和南秀社区刺绣协会党支部。
二、拓宽培训渠道,让干部队伍素质强起来。一是整合县城培训资源,因需培训。把社区干部培训纳入县级培训规划,在培训内容上突出针对性。根据实际需要,有计划、有重点地进行政治理论、社区管理等知识的培训,改善知识结构。2011年以来,举办各类社区干部培训15场次,受教育200余人次。二是走出广南,按需学习借鉴。从社区党建工作的需要出发,积极开展“跳出社区看社区,走出社区找差距”活动,学习借鉴外地先进经验。如南秀社区组织党员干部、村(居)民小组干部、文艺队员等近50人,到丘北县双龙营镇仙人洞村小组等地参观学习,借鉴外地精神文明建设的办法和措施。三是社区交流经验双提高。为有效地依托县城资源优势,共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新思路,7个社区充分利用全镇各种会议积极交流学习。同时,每个社区定期不定期地组织社区干部到其它社区交流学习,实现了工作上的互助,优势上的互补,资源上的共享,发展上的共赢,呈现出社区党建联动、社区治安联防、社区服务联办、城市卫生联管的和谐氛围。四是开展社区单位人与社区人联心联发展“两联”活动,7个社区共邀请社区单位党务工作人员、科技人员到社区上党课、开展科技、礼仪等培训50余期,受训人数达10000余人,有效提高社区居民群众的整体素质。
三、发展壮大队伍,让党员教育管理规范起来。一是制定党员发展规划,发展壮大党员队伍。按照“1+X”党员发展模式,注重在社区致富能手、明白人、退伍军人、毕业学生、个体工商户中发展党员。目前,社区党员达到701人。二是建立流动党员管理制度,加大流动党员队伍管理。对打工、经商等外出的社区党员,采取组织送、亲友送、邮寄送等方式,发放《流动党员活动证》。并利用电话、书信、亲友、网络等形式,对持证外出的64名党员及时跟踪问效,进行动态管理,宣传、调查、发放、登记、跟踪、反馈的流动党员管理。三是开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员的先锋带头作用。认真开展好无职务党员的“设岗定责”工作,各个社区能够结合党员的年龄、专业知识、特长爱好等情况合理设置信息传播、交通安全、卫生监督等岗位使21名无职党员有作有为,带头到田间地头服务农民,为农民办实事。几年来,无职务党员指导农民种菜、养猪1200余人次,帮助农民解决生产生活中遇到的困难和问题300余个。
四、提升社区品位,让党建的内涵丰富起来。一是用先进活动阵地凝聚人心。积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合的新途径,紧紧围绕社区中心工作确定精神文明工作的切入点、关键点,以共青团、妇联、群众文化组织为主体,充分建好社区文化“阵地”。7个社区均设有“万村书屋”,购置书籍500余册; 南秀、北宁设立“星光老年人活动室”,配套价值10万元的健身器材。二是用先进文艺活动鼓舞人。积极挖掘民族文化资源,以铜鼓广场、柯仲平记念馆、皇姑庙等旅游资源为依托,以丰富的壮乡文化资源为主导,大力弘扬“云南原生态民族文化盛典系列活动——中国广南句町文化旅游节暨壮族花街节”,积极营造“文明、健康、向上、和谐”的文化氛围,组建了7支队员167名的文艺队,并通过开展丰富的活动和一些短小精湛的小品、相声,用鲜活的语言宣传创先争优活动、新农村建设中涌现出来的先进典型。
五、加强社区服务,让社区和谐起来。一是实行“一站”式服务。按照权随责走,费随事转的原则,抽调县计生、卫生、社保、残联等部门共42人,在社区电子政务服务体系—农事e网通便民服务站集中办公,提供“一站式”服务,具体负责做好卫生、文化、城市低保等工作,为社区居民、离退休干部、退伍复员军人、失业人员提供多样的社会化服务,切实加强对群众自治组织、业主委员会和社会团体、社会中介组织的领导管理。此外,莲城镇还实行机关干部挂钩制度,抽调机关、镇属各单位干部36名,组成7个挂钩社区工作队,进驻社区指导工作。二是加强治安巡防。围绕构建和谐平安社区这一主题,深入开展和谐平安创建活动,针对群众关注的社会治安问题,组建了7支社区治安巡防队,定期不定期地在主要街道巡防,维护了社区和谐稳定。三是深入调解矛盾纠纷。按照预防为主的原则,每个社区抓好社区源头调解,组建了矛盾纠纷调解委员会,在做好婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和生产经营等常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上,针对一定区域内比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷以及多年积累的、长期未得到解决的矛盾纠纷,集中开展排查调处,全力维护社会和谐稳定。2011年以来,各个社区辖区内未发生影响恶劣,导致严重后果的大规模群体性事件,未发生影响恶劣的刑事、治安案事件,社区社会矛盾化解能力得到逐步夯实。